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水利工程管理考核策略

摘要：随着社会经济的高速发展，水利工程发展与人们生活息息

相关，人们对水利工程也提出了更高的要求。水利工程综合考量水文、

生态、地理信息等内容，并且水利工程管理水平与工程建设质量有着

直接的关系，要求具备较高的专业性。针对水利工程管理考核内涵进

行阐述，分析水利工程管理中存在的问题，提出加强管理考核，提高

工程管理水平的策略，提高水利工程管理水平，促进水利工程建设、

运行质量和效率的提升，实现水利工程长远健康发展。

关键词：水利工程;工程管理;管理水平;管理考核

1.水利工程管理考核内容概述

水利工程管理考核的最终目的就是提高水利工程管理水平，基于

此，水利工程管理考核内容就十分清晰。严格按照《水利工程管理考

核办法及其考核标准》执行水利工程建设施工、运行维护等多方面的

考核，切实提高工程施工安全，落实各个环境工作的管理水平，促进

整体管理水平的提升，实现工程效益最大化。水利工程管理考核内容

主要包括组织、运行安全、施工安全等管理方面。

2.水利工程管理过程中存在的问题

（1）责任不明确、管理制度不健全针对水利工程管理工作，已

经制定了一套具体规定，但社会快速发展、对水利工程的要求不断变

化，导致这些规定已经越来越难以满足水利工程发展，存在一定局限

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性。水利工程管理制度不健全，无法全方位覆盖管理工作，导致整体

管理水平较低。不健全的管理制度导致了管理工作权属不明确，管理

人员的所担负的责任不清晰，使得管理工作中出现敷衍、相互推诿等

现象发生，不利于管理工作的展开。管理制度不健全导致管理工作界

定上出现问题，如：管理和养护工作界限较为含混，统一引起矛盾冲

突。

（2）管理方法不够科学对于系统综合性较强的水利工程管理工

作来说，科学的管理手段是保证其管理工作质量的重要因素，但从实

际来看，目前管理方法并不够科学，管理方法的创新升级难以满足水

利工程发展需求，管理方法落后导致管理效果不佳。例如：档案管理

已经在向数字化、电子化方向发展，但水利工程档案管理信息化建设

程度较低，档案信息归档、查阅、处理方面较为困难。

（3）安全管理不全面对于任何工程管理工作而言，安全管理工

作都是其重要工作内容，而安全管理的不全面是导致工程出现隐患、

甚至安全事故的最大诱因。安全管理内容主要包括工程标准、工程隐

患、防汛等，将更多的注意放在工程标准、防汛方面，管理工作较为

到位，但对工程隐患的管理仍较为欠缺，存在较多管理漏洞，容易出

现安全问题。

（4）管理人员专业素质不高现阶段水利工程管理人员专业并没

有达到管理工作要求，专业素质不高，对管理制度存在认知偏差，在

落实具体工作中并不能严格按照规定执行，导致整个管理工作显得不

够专业，容易出现错误行为，造成负面影响。

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3.提升工程管理水平的策略

（1）推动管理体制改革水利工程管理体制改革应从定性分类单

位开始，确定人员、工作编制、岗位等，实现定员和高效精简。其次，

应不断优化经费投入体制，全面预算日常管理经费，加强管理部门与

财政部门的联系，严格控制经费投入。此外，还应健全人事分配制度，

加强对基础岗位人员及其他管理人员的绩效考核，根据实际情况合理

安置并分流工作人员。另外，还应明确工作责任，确保各项工作责任

落实到具体岗位、具体工作人员。同时深化管理和养护工作分离、事

企分离。

（2）完善各项规章制度水利工程管理人员应结合水利工程发展

趋势，在现有的规章制度上不断完善各项规章制度，根据水利工程管

理的实际情况制定更完善的单位规章制度，通过健全规章制度，细化

管理工作，加强物质文明和精神文明的双重建设。同时根据健全的人

事制度，进一步加强组织管理考核，建立竞争机制，明确日常考核办

法、内容，界定岗位分配，实现组织考核目标，提高组织管理水平。

在落实组织考核工作过程汇总，应遵从“三化”的原则，监督工作区

域环境整洁度，做好各类档案建档工作。此外，还应考核管理制度、

运行规程、安全规程等制度的建设，并提高监督强度，使组织管理工

作达到高效性工程管理状态，提高工程管理水平。

（3）安全管理在管理考核下的水利工程安全管理可以从加强水

政检察、建设项目管理、落实工程的防汛工作三方面展