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特殊教育学校发展的点滴思考

摘要：在社会越来越注重个体差异，越来越关注弱势群体，越

来越重视残疾儿童健康成长的今天，如何最大限度地满足社会特殊儿

童的教育需要，使他们增长知识、获得技能、完善人格，增强社会适

应能力，使其成为对社会有用人才的问题已被列入教育工作的重点，

特殊教育学校和特殊教育学校教师的发展也被广大教育工作者所关

注。在对黑龙江省特殊教育学校深入调研的基础上，对特殊教育学校

面临的问题和教师的专业发展方面进行反思和总结，并对其今后发展

提出合理有效的建议。

关键词：特殊教育；教师的专业发展；建议

特殊教育是对有特殊需要的儿童进行旨在达到一般和特殊培养

目标的教育，它的目的和任务是最大限度地满足社会特殊儿童的教育

需要，发展他们的潜能，使他们增长知识、获得技能、完善人格，增

强社会适应能力，成为对社会有用的人才。特殊教育是在帮助特殊需

要儿童逐步适应最少限制的环境，使他们可以尽最大的可能，与正常

儿童一同参与普通学校的学习活动，以达成能适应正常生活的目标。

随着社会的不断发展和进步，全社会参与关注儿童的成长发育、关注

个体差异、关注特殊教育工作已成为当今社会教育发展的趋势之一，

教育部对特殊教育的发展也越来越重视，投入资金也在逐年加大。特

别是第四次全国特殊教育会议以来，黑龙江省的特殊教育工作取得重

大进展，进入了全面提升、逐步完善新阶段。全省目前有特殊教育学

校74所，在校生6873人，随班就读2466人。三残儿童毛入学率

达到80%以上，40所学校达到标准化学校，40个随班就读实验区涉

及80所学校，省医教结合实验学校20所，自闭症儿童康复已纳入

特殊教育范畴。为全面了解掌握本省特殊教育学校教育、教学情况及

发展现状，省教育学院在2016年通过对全省74所特殊教育学校发

放调查问卷，对哈尔滨市、牡丹江市、齐齐哈尔市、大庆市、绥化地

区、伊春市、鸡西市、密山市、大兴安岭地区等22所特殊教育学校

进行实地调研，了解掌握其教育教学的基本情况、优秀的做法及存在

的问题和不足。本文仅从本省特殊教育学校面临的问题和教师的专业

发展方面进行反思和总结，并对其今后发展提出合理有效的建议。

一、特殊教育学校面临的问题

1.师资队伍的年龄结构比例失调

教师队伍老龄化严重且专业教师严重不足，有空编但不能及时得

到补充。黑龙江省70多所特殊教育学校的师资队伍结构如下：35岁

以下年轻教师不足10%，35―50岁的中青年教师基本占60%，50岁

以上的老教师大约占30%以上；专业教师不足33%，非专业教师大

约占67%；一线教师平均年龄40周岁以上，多数学校的教学管理者

都亲自代班代课，工作任务繁重，节奏紧张。

近几年，特殊教育学校的入学儿童的残疾情况较以前转变很大，

听障、视障儿童逐年减少，科技和医疗技术的发展使更多的听障儿童

通过手术治疗和配备助听器后可以进入普通义务教育学校学习。但是

培智学生逐年增多，且培智学生形成智障的成因复杂，对培智学生进

行义务教育的工作量是与听障视障学生的教育不能相提并论的，但是

在学校教师人员配备方面，还是依照陈旧的政策比例，导致特殊教育

学校多年不能增加新生师资力量和专业教师。

2.教材老化，不适应现在学生的需求

按照我国教育部《特殊教育学校暂行规程》规定，特殊教育学校

应按照国家制定的特殊教育学校课程计划、教学大纲进行教育教学工

作。学校使用的教材，须经省级以上教育行政部门审查通过；实验教

材、乡土教材须经主管教育行政部门批准后方可使用。学校可以根据

学生的实际情况和特殊需要，采用不同的授课制和多种教学组织形

式。

黑龙江省特殊教育学校有很多是在原来的聋哑学校基础上经省

市教育主管部门批准后改为特殊教育学校的，目前招收智障及多重障

碍、自闭症、多动症等其他残疾儿童入学（如伊春市铁力特殊教育学

校等）。现课程设置标准是根据2007年发布的《聋校义务教育课程

设置实验方案》和《培智学校义务教育课程设置实验方案》进行的，

各学校基本开齐了一般性课程。聋生所使用的教材是人民教育出版社

发行的教材，培智生使用的教材是上海教育出版社发行的上海卢湾区

辅读学校的《实用语文》《实用数学》《生活》、全日制培智学校义

务教育实验教科书（试行）和人民教育出版社发行的其他学科教材。

而现在特教学校里的孩子盲聋哑生逐渐减少，伴随多方面复杂障碍的

孩子越来越多，个性差异较大，教材中知识老化，