马来西亚投资环境简介.pdfVIP

马来西亚投资环境简介

马来西亚政府欢迎外商投资于制造业，尤其是高科技产业。目前该国正积极吸引外资投资于

多媒体和信息技术领域，以促进当地“多媒体超级走廊”项目的建设。然而，当地的服务业、

农业和建筑业并不积极吸引外资，石油和天然气工业仍然限制外资进入。

一、对外资的开放程度

马来西亚政府欢迎外商投资于制造业，尤其是高科技产业。目前该国正积极吸引外

资投资于多媒体和信息技术领域，以促进当地“多媒体超级走廊”项目的建设。然而，当地

的服务业、农业和建筑业并不积极吸引外资，石油和天然气工业仍然限制外资进入。

不管是国内还是国外企业，要想取得制造业的经营许可，就需向马来西亚工业发展

管理局(MalaysianIndustrialDevelopmentAuthority-MIDA)提交申请，由该管理局来审

核申请是否符合马来西亚“第二个工业发展总体计划”(theSecondIndustrialMaster

Plan)的要求，以及是否符合马来西亚的经济战略和社会政策。

在其它行业的投资申请或投资额在200万美元以下的投资申请则由其它一些相关的

机构来审批。比如说，设立再保险公司就需要得到Nagara银行(马来西亚中央银行)的批准。

1986年的促进投资法和1975年的工业协作法对外国投资作出了规定。当涉及到兼

并、购买或兼管事宜时，由证券管理委员会和外国投资委员会(ForeignInvestment

Committee)根据马来西亚兼并兼管法的有关规定来进行管理。外国投资委员会还就非制造业

的外国投资制定相应的政策方针。

一般政策规定外资在合资企业中最多只能拥有30%的股份，但制造业的出口外向型

产业中，有时也允许设立外商独资企业。而那些获得“多媒体超级走廊(MSC)资格”的外资

企业，外商也可以拥有100%的股权。马来西亚政府鼓励当地的土著马来人拥有资产，因此

经常要求国内外企业与土著马来人合作(通常是30%的股份)，并要求职工中也要有一定比例

的土著马来人。马来西亚对外资企业提供一系列财政方面的鼓励措施，这些通常都是与公司

的经营业绩相挂钩的。对拥有“多媒体超级走廊资格”的外资企业，也有一定的鼓励措施。

外资企业的批准主要取决于以下几方面：投资规模、当地资本参与的比例、融资的

方式(在当地融资或在海外融资)、经营能力、支持这一项目的计划中的基础设施、可以吸纳

该企业产品的一个当地或海外的市场。这些标准的评估是不带歧视性的，但也有偶尔的例外。

比如：当一个当地企业和一个外资企业同时提交同样的项目申请时，当地企业比较容易获得

批准。

马来西亚的外国投资者在除了资产限制以外的各方面享有国民待遇。外国证券投资

者也可以在当地的股票交易所自由买卖股票和债券，并可以购买刚上市公司的新股。但有一

个另外是有关商业银行，外资在商业银行中最多只能拥有20%的股份。实际上，所有上市公

司的股票中，只有一小部分是经常交易的，其余的大部分则都掌握在大股东手中。马来西亚

目前在积极地进行私有化改造，欢迎外资充分参与。外资企业还可以参与由政府资助的研究

发展项目。

二、私人所有权和创建权

除了外资在企业中控股30%的限制外，某些行业还有其它一些限制外资的规定。比

如，政府严格控制金融服务性企业的设立，除了再保险公司外，不批准建立任何银行或保险

公司。农业用地的所有权只限于马来西亚公民。在石油和天然气行业也有类似的规定。

过去有一些外资企业曾取得过在一定时间内外资可控股30%以上的经营许可，但随

着许可证期限的截止，在续办新证时，马来西亚政府要求这些外资企业证明该企业已经朝着

外资控股30%的方向改进。这种结构改革的方法包括吸收新的当地合伙人，给现有的当地合

伙人更大的股份或在吉隆坡股票交易所投入更多可流动的股票，最终达到外资控股不超过

30%的目标。

根据外国投资委员会1974年颁布的外资管理方针规定，私有企业，无论是内资还是

外资，都可以兼并、兼管或购买另一家企业，但某些情况下要先取得财政部的许可。

虽然公有企业很少在市场或贷款方面与私有企业竞争，但面临竞争时，土著马来人

的企业在取得政府合同时往往会得到照顾。

三、产权保护

马来西亚有完备的立法来保护私有财产。外国人可以在马来西亚购买除农业用地和

价值10万美元以下住房以外的任何动产和不动产。除了海滩、工业用地和工厂以外，外国

人在购买其它不动