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一、工程特点、实施难点、监理工作重点
(一)通过对招标文件所提供的工程资料的研究和现场实地考察,我们对本监理工程的规模、环境、工程地质及水文地质条件、结构型式、施工工法和设计技术措施以及工期安排进行了认真的分析,并结合我公司在以往类似工程中的监理经验与做法,认为本监理工程的特点主要体现在以下几方面:
(二)根据对本工程设计特点的分析,本工程监理实施难点主要有以下几个方面:
与当地居民的协调难度大。对监理单位来讲,施工地点分散、作业面广,各专业的协调配合及与村民的协调难度大,造成项目监理部的管理难度增大。这就需要监理人员作好以下几方面的工作:
(1)总结以往类似工程的经验教训,超前思维,主动介入,以保证不同的控制环节均有一定的提前量。
(2)协调处理好各系统的接口问题,尤其是不同单位的合同接口问题,以确保不同的工种、工序之间交接顺畅,按章施工。
(三)监理工作重点
根据本工程的实际情况,监理控制的重点主要从以下几个方面加强控制,以确保优质、高速地完成本项目的工程建设。
地基与基础的专项施工方案应根据整个建筑场地、工程地质和水文地质资料以及现场环境等条件进行编制。施工前应根据工程特点、工程环境、水文地质和气象条件制定监测计划。施工过程中应保护好各类观测点和监测点,做好监测记录并及时反馈信息,发现异常情况应及时处理。
(1)基坑土层要挖至持力层以下,须经过有关单位共同验槽同意。
工期短,有必要对工程合同作为一个系统工程进行科学管理。对合同各类条款进行研究分析,发现和提出合同中需要完善解决的问题。对合同的履行、变更及违约情况进行监督、检查。对合同双方发生的争议,在权限范围内进行调解和处理,认真履行自己的职责,恰当地使用自己的权力,当好公正的第三方,保证合同的全面履行。
1、合同风险分析
在项目实施前,依据施工合同条款,对项目实施过程中的工期控制、质量控制和造价控制进行风险分析,确定可能存在的薄弱环节,采取相应的措施加强管理。
(1)工期管理方面:可能存在延期交图、工程暂停、延迟占用土地、不利的外界条件、业主未按时付款等,总监要抓好协调工作,避免上述情况发生。
(2)质量管理方面:可能存在着非法分包、劳动力素质低、材料有误、设备状况差、施工方法不当、设计错误等,监理必须抓好审核工作,确保施工要素符合要求。
2、本工程合同分析的要点如下:
1)工程暂停及复工
(1)在发生下列情况之一时,总监理工程师可签发工程暂停令:
①业主要求暂停施工且工程需要暂停施工;
②为了保证工程质量而需要进行停工处理;
③施工出现安全隐患,总监认为有必要停工以消除隐患;
④发生必须停止施工的紧急事件;
⑤承包人未经许可擅自施工或拒绝项目监理机构管理。
(2)总监理工程师在签发工程暂停令时,应根据暂停工程的影响范围和影响程度,确定工程项目停工范围。按照施工合同和委托临理合同的约定签发。
2)工程变更
(1)设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更,应编制设计变更文件;承包人提出的工程变更,应提交专业监理工程师审查。审查同意后,由业主转交原设计单位编制设计变更文件。项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。按照施工合同的有关条款,对工程变更的费用和工期作出评估,由总监理工程师签发工程变更单。项目监理部应根据工程变更单监督承包人实施。
(2)项目监理部未能就工程变更的质量、费用和工期方面取得业主授权时,总监理工程师应协助业主和承包人进行协商,并达成一致。在业主和承包人未能就工程变更的费用等方面达成协议时,项目监理机构应提出一个暂定的价格,作为临时支付工程进度款的依据。该项工程款最终结算时,应以业主和承包人达成的协议为依据。
3)费用索赔的处理
承包人向建设单位提出费用索赔,监理机构应按下列程序处理:
(1)承包人在施工合同的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔意向通知书;
(2)总监理工程师指定专业监理工程师收集与索赔有关的资料;
4)工程延期延误的处理
(1)当承包人提出工程延期要求符合施工合同文件规定条件时,项目监理部应予以受理。
(2)当影响工期事件具有持续性时,项目监理部应复查工程延期及临时延期情况,并由总监签署工程最终延期审批表。工程延期申请表、工程临时延期审批表、工程最终延期审批表应符合规定的格式。
5)合同争议的调解
(1)项目监理机构接到合同争议的调解要求后,应进行以下工作:
①及时了解合同争议的全部情况,包括进行调查和取证;
②及时与合同争议的双方进行磋商;
③在监理机构提出调解方案后,由总监理工程帅进行争议调解;
④当调解未能达成一致时,总监理工程师应在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见;
⑤在争议调解过程中,除已达到了施工规定的暂停发行合同外,项
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