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ＴＧ/ＣＬ２０５２０２０
进入国家铁路运营的
非国铁动车组管理办法
第一章总则
第一条为规范进入国家铁路运营的非国铁动车组管理ꎬ进
一步落实责任ꎬ确保运营质量安全ꎬ根据«铁路技术管理规
程»、铁路动车组检修运用、铁路电务车载设备维护和铁路装备
项目投资等管理办法及国铁集团有关文件规定ꎬ制定本办法ꎮ
第二条本办法所称非国铁动车组ꎬ是指国铁集团及所属企
业、国铁控股合资铁路公司以外单位(以下统称产权单位)购
置(租赁)的时速３５０公里及以下运营动车组(不含跨境联运
动车组)ꎮ
第三条本办法适用于进入国家铁路运营的非国铁动车组管
理ꎮ由国铁集团管理的基本建设项目投资购置提供给铁路局集团
公司使用的动车组ꎬ按国铁集团相关规定执行ꎬ不适用本办法ꎮ
第二章基本要求
第四条非国铁动车组应取得国家铁路局的行政许可ꎬ须执
行国家和国铁集团的技术政策及动车组检修运用有关管理规定ꎮ
—２—
配套电务车载设备应取得国家铁路局的行政许可和国家认证认可
监督管理部门批准的认证机构出具的相关铁路产品认证证书ꎬ须
执行国铁集团的技术政策及电务车载设备检修运用有关管理规
定ꎮ
第五条非国铁动车组进入国家铁路运营应以保证路网安全
秩序、维护路网整体权益为前提ꎮ非国铁动车组的管理应符合国
铁集团的基本要求ꎬ要充分发挥铁路局集团公司作为市场主体的
作用ꎬ明确铁路局集团公司对非国铁动车组的技术管理权限ꎬ落
实安全管理和经营管理责任ꎮ
第六条非国铁动车组及配套电务车载设备、动车组３Ｃ装
置(装有时ꎬ下同)按运营、检修合作模式可分为委托铁路局
集团公司运营和检修的、委托铁路局集团公司运营但不委托检修
的、不委托铁路局集团公司运营但委托检修的、不委托铁路局集
团公司运营也不委托检修的等四种模式ꎮ
第七条所在地铁路局集团公司应加强进入国家铁路的非国
铁动车组运营经济效益分析ꎬ履行决策程序ꎬ明确运营方案和区
域范围ꎬ确定技术选型、采购方式和合作模式ꎬ承担相应安全责
任和盈亏风险ꎮ
第八条非国铁动车组购置ꎬ涉及国铁集团投资或国铁集团
股权变动的ꎬ应按国铁集团装备购置投资管理办法规定的审批权
限履行投资决策程序ꎮ
第九条非国铁动车组委托铁路局集团公司运营或检修的ꎬ
—３—
由受托铁路局集团公司与产权单位协商委托具体事宜并签定委托
协议ꎬ明确双方责任、义务和费用等内容ꎻ不委托铁路局集团公
司运营也不委托检修的ꎬ所在地铁路局集团公司应与产权单位签
定协议ꎬ明确双方责任、义务和费用等过轨运输相关事宜ꎮ
第十条非国铁动车组应在指定的区域内运营ꎬ不允许超出
指定运营范围或担当跨局运行交路(新造或检修回送除外)ꎮ若
确需调整运营范围时ꎬ由受托(所在地)铁路局集团公司提前
组织评估并做好运营安全保障ꎬ报国铁集团客运部、运输部、机
辆部核备ꎻ若确需担当跨局运行交路或运营方案影响图定跨局直
通列车开行时ꎬ运营方案须报国铁集团批准ꎮ
第三章技术管理
第十一条非国铁动车组产权单位履行采购程序并确定采购
动车组车型和制造企业后ꎬ所在地铁路局集团公司应协调产权单
位组织制造企业确定动车组制造技术条件ꎬ要对涉及进入国家铁
路运营的可靠性、安全性进行把关ꎬ其中受托包括检修的还应对
动车组可维修性及铁路局集团公司检修设备设施适应性进行确
认ꎬ报国铁集团机辆部核准ꎬ并据此组织生产制造工作ꎮ
第十二条进入国家铁路线路区间(只进入国铁车站的除
外)运营的非国铁动车组至少应满足以下技术要求:满足与国
铁集团现有机车或动车组救援的要求ꎻ动车组高压、制动、网络
及牵引等关键系统应具有安全保护及冗余能力ꎬ故障导向安全ꎻ
—４—
轴箱、齿轮箱、牵引电机等走行部驱动轴承具有温度监控功能ꎬ
可及时报警ꎻ内外部美工方案应
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