WQ 1-194《发酵牛乳》编制说明.pdfVIP

广东省粤港澳大湾区标准促进会团体标准

《发酵牛乳》编制说明

一、编制工作概况

（一）任务来源

为贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》《国家标准

化发展纲要》以及《贯彻实施国家标准化发展纲要行动计

划》有关要求，省市场监督管理局大力推进“湾区标准”体

系建设工作，将该项工作列入《广东省市场监管现代化“十

四五”规划》。食品文化在粤港澳三地同根同源，为落实国

家高质量发展战略及食品安全战略，将安全优质的食品作为

食品“湾区标准”研制重点，对满足湾区人民对高品质食品

的需求，以及支撑和引领粤港澳大湾区食品产业高质量发展

具有现实意义。结合2022年食品“湾区标准”研制计划，

《发酵乳》由广东省食品检验所提出，并由广东省粤港澳大

湾区标准促进会于2022年11月9日下达《关于安全基础

要求通则等36项团体标准立项的通知》（湾促会〔2022〕

4号）批准立项。根据2023年“湾区标准”确认评审会专家

意见，标准名称从《灭菌乳》修改为《灭菌牛乳》。

（二）起草单位及分工情况

1.牵头机构：广东省食品检验所。负责牵头和统筹组织

相关工作，负责起草标准及编制说明；

2.复核机构：广东产品质量监督检验研究院、肇庆市食

品检验所。负责对标准内容进行复核并提交复核报告。

3.参与机构：中国香港食品安全交流协会、澳门大学、

卡士乳业（深圳）有限公司、广东温氏乳业股份有限公司、

广东燕塘乳业股份有限公司、广州九龙维记牛奶有限公司、

广东省粤港澳大湾区标准促进会。负责协助解决标准在研制

过程中遇到的问题、提供样品等。

4.起草人：钟海鹰、林琳、姚泽平、李锦清、彭伟权、

钟秀娟、林木娣、李小容、赵伟豪、李鹏。

二、立项的必要性，拟解决的问题

（一）立项的必要性

乳制品行业在我国国民经济和消费品市场中占有重要

地位，是健康中国、强壮民族不可或缺的产业。近年来，国

家高度重视乳制品行业发展。自2018年来中国牛奶产量持

续增长，2021年牛奶产量达3683.0万吨，同比增长7.1%。

随着国内奶牛养殖标准化和现代化水平不断提高，生产效率

大幅提升，推动牛奶产量稳步提高，为中国乳业持续扩容提

供原材料基础。

同时，在国内一系列乳业振兴政策引导下，2019年我国

人均乳制品消费达到35.8千克，但与世界人均乳制品消费

平均水平相比，仍然处于较低水平。2019年中国居民人均每

日乳品类蛋白质仅占动物蛋白供给量的6.7%，而全球奶类蛋

白平均水平25.6%。2020年疫情爆发后，国家进一步加强对

乳制品的科普宣传，使消费者对营养健康的关注度以及对乳

制品的购买意愿大幅提高。在抗击疫情期间，乳制品消费量

明显上升。据农业农村部食物与营养发展研究所动物食物与

营养政策中心测算，2020年乳制品消费量达到5406.00万吨，

与2019年相比增加8.0%，是2006年以来中国乳制品消费增

长最快的一年；2015年以来，我国奶类人均消费量逐年增长，

2021年全国居民人均奶类消费量达到14.4千克，同比增长

10.6%。

其中，发酵乳是中国居民消费量最大的液体乳之一。发

酵乳分为发酵乳和风味发酵乳。发酵乳能够缓解乳糖不耐受

的症状，具有促进胃液分泌、提高食欲、促进和加强消化、

减少某些致癌物质的产生、抑制肠道内腐败菌的繁殖、降低

胆固醇等作用。

为满足粤港澳大湾区人民对高品质食品的需求，推动粤

港澳大湾区质量水平的整体提升，以高标准引领行业高质量

发展，制定《发酵乳》湾区标准具有重要意义。

（二）拟解决的问题

乳及乳制品消费增加是膳食结构优化升级中重要一环，

乳制品成为人们补充营养的重要食物。研制《发酵乳》，围

绕高品质食品的定义，结合现代液体乳最优生产工艺，从原

料、质量控制、品质指标、追溯等方面对发酵乳品质提出更

高的要求，通过标准引领促进乳制品企业转型升级，加强原

料管理，提升工艺水平，促进产业高质量发展。同时，大湾

区属于一国两制三法域，食品法规要求不一致，本标准对标

国际标准，技术要求同时满足粤、港、澳三地法规和食品安

全标准的要求，推进三地食品法规的规则对接，助力构建大

湾区市场一体化，让大湾区人民享用更多同线同标同质的优

质安全食品。

三、标准框架和内容的确定

（一）编制原则