对口支援人员管理办法.pdf

医院对口支援派驻人员管理方法

中心补助地方公共卫生专项资金二级以上医疗卫朝气构对口支援乡镇卫生院项目管理

方法

第一章总则

第一条为实行深化医药卫生体制改革精神，统筹城乡卫生事业发展，提中学央补助地

方公共卫生专项资金运用效率，增加乡镇卫生院的服务实力，为农夫群众供应平安、有效、

便利、价廉的医疗卫生服务，依据财政部、卫生部有关文件要求，制定本方法。

其次条本方法适用于财政部、卫生部中心补助地方公共卫生专项资金二级以上医疗卫

朝气构对口支援乡镇卫生院项目（以下简称对口支援乡镇卫生院项目）。

第三条省级卫生行政部门负责确定或协调市（地）、县级卫生行政部门确定参与对口

支援乡镇卫生院项目工作的医疗卫朝气构。区域内全部二级以上医疗卫朝气构不论全部制、

机构等级、隶属关系和经营性质，均应听从支配。

第四条支援队员参与对口支援乡镇卫生院项目时间应当计算为卫生支农的时间。

第五条对口支援乡镇卫生院项目要坚持因地制宜、统筹规划、注意实效、保证质量的

原则。把对口支援乡镇卫生院项目与其他形式的城市卫生支农工作有效结合，建立完善相应

的绩效考核制度。

第六条对口支援乡镇卫生院项目的任务是：实行临床服务人员培训、技术指导、设备

支援、规范管理等多种方式，提高乡镇卫生院基本医疗和公共卫生服务实力，为农村培育一

支留得住、用得上、懂技术、会管理的队伍，使乡镇卫生院能够切实担当起维护农夫健康的

责任。

其次章项目组织与实施

第七条地方卫生行政部门要依据财政部、卫生部项目管理方案的要求组织实施对口支

援乡镇卫生院项目。

第八条地方卫生行政部门负责组织城市二级以上医疗卫朝气构选派政治素养高、医德

医风好、专业技术精、身体健康的医务人员组成医疗队，到乡镇卫生院开展支援工作。

第九条对口支援乡镇卫生院项目实行分级管理。

卫生部负责制订项目规划，组织项目申报，制订项目管理方法，部署年度项目工作，对

项目进行督导检查等工作。

省级卫生行政部门负责制订本省（区、市）项目实施方案，部署本省（区、市）项目工

作，在全省范围内选派二级以上医疗卫朝气构的医务人员，开展项目督导检查，总结项目工

作等。

市（地）级卫生行政部门负责制订项目实施方案，了解本地区乡镇卫生院支援需求，开

展项目督导检查，总结项目工作，选派满意受援卫生院需求的支援队员等。

县级卫生行政部门负责实施项目日常管理，制定项目实施方案，驾驭本地区受援卫生院

的需求，组织受援卫生院制定受援支配、确定工作目标，帮助和指导受援卫生院为支援队员

创建工作、生活条件等。

第十条项目省（区、市）各级卫生行政部门要成立主管领导任组长，相关业务部门为

成员的领导工作小组，建立对口支援乡镇卫生院项目工作协调制度，探讨解决有关重大问题。

第十一条项目省（区、市）卫生行政部门应在规定的时间内将项目实施方案报送卫生

部备案。

第十二条每年度项目结束后，项目省（区、市）各级卫生行政部门要刚好、逐级报送

本年度项目执行状况，主要内容包括项目成效、存在问题和资金运用等有关方面。依据卫生

部业务主管部门有关规定，省级卫生行政部门负责将项目状况汇总并分类别填写对口支援乡

镇卫生院项目状况登记表后，会同本省（区、市）项目工总结，一并报送卫生部。

第三章支援、受援单位的职责

第十三条支援单位应当依据卫生行政部门的要求，加强组织管理，成立领导机构，制

订切实可行的工作支配，组织本单位医务人员参与对口支援乡镇卫生院工作，完成规定的对

口支援乡镇卫生院任务。

第十四条支援、受援双方要从受援地区农村居民医疗卫生需求和受援卫生院工作须要

动身，签订对口支援的书面协议，明确支援工作目标、任务、内容、方式以及双方的责任、

权利等有关内容。

第十五条支援单位应当依据卫生行政部门的要求和受援卫生院的需求，结合本单位实

际，合理支配支援人员的派驻时间和数量。每批支援队员轮换时间不得少于6个月，以

确保支援工作的持续性和稳定性。

第十六条支援单位要帮助受援卫生院培育专业技术人才，提高受援卫生院卫生技术人

员的业务水平和管理水平。受援卫生院应当妥当支配支援队员的工作与生活，供应必要的保

障条件，确保支援队员顺当开展工作。

第十七条支援单位要对支援队员进行支援前的培训，介绍乡镇卫生院工作的特点、支

援任务、目标以及有关政策措施等。

第十八条支援