函的撰写要求和范文.pdfVIP

精品文档

函的撰写要求和范文

函

俗称信件，函，亦称公函，用于平行或者不相隶属机关

之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求

批准等。

第一，函的特点。

一是不受作者职权范围和级别层次高低的限制;

二是灵活简便，种类多，使用的频率高;

三是发文机关与收文机关是一种双向平等的关系，具有

与人相商的特点;

四是具有的法定效用。

第二，函的分类。

一是询问函。即询问问题的函，亦称问函。是主要用于

不相隶属机关之间了解、询问有关事项时使用的一种公函。

这种函一般适用于无隶属关系的机关之间或平行机关之间

了解询问有关事项。所询内容应属本机关职责范围内应当予

以解决或回答的但又确实无据可查难以回答的问题。但是应

注意不要把本属自己可以解决的问题不经认真调查或思考

随意加给对方，徒增对方的负担。

二是告知函。主要用于把某些具体事项告知有关单位，

仅让对方知道或协助办理，而无须回复的主动函。

三是请批函。是不相隶属机关向有关主管机关请示批准

2016

1/9

精品文档

事项时使用的一种公函。这种函主要用于无隶属关系的机关

向业务主管机关请求批准有关事项，也可用于平行机关之间

的这种公务活动。撰写这种公函，要求理由充分，请求批准

的事项明确清楚;一文一事，即一份公函集中请求批准一件

事情;用语应简明得体，力求征得对方的支持。在结尾还应

进一步明确行文目的。表明“请予批准”、“请予回复”或“请

予协调解决”的具体要求。请批函与请示都有“请求批准”

的意愿，但二者适用对象不同。请示的对象是有隶属关系的

直接上级，属上行文;请批函的对象是无隶属关系的主管部

门，属平行文。所谓有关主管部门，指对请批的事项有决定

权和批准权的部门。主管部门多是职能部门。

四是审批函。是主管部门对来文请批的事项审批后所作

出答复的函。

五是答复函。是对来文机关询问和请求批准的问题和事

项在法定权限内给予答复时使用的公函。答复函，要求针对

来函内容给予确切答复，首先应表明是否同意的明确意见，

然后说明理由或提出具体的处理办法，切忌发表无针对性的

空说议论。要求用语准确、对策明确可行。结尾处，可以写

“特此复函”或“此复”。

六是商洽函。是不相隶属机关相互商洽工作或事项时使

用的一种公函。这种函多用于平行机关之间或其他无隶属关

系的机关之间商调人员，联系参观学习，洽谈业务，请求帮

2016

2/9

精品文档

助支持等。商洽函应在正文中首先写明制发函的根据或理

由，即说明来函的意图，而后陈述需要商洽的具体事项，要

求观点明确、意见具体、词语得体、清楚，方便对方理解与

答复。在下文的结尾处可以提出予以复函或予以尽快办理的

具体要求，加“上述要求，请予答复”或“烦请尽快函复为

盼”、“请予大力协助为盼”。

七是便函。是各级机关、单位互相进行日常交往时使用

的一种简便公函。便函一般采用书信格式，不拟文件标题，

只有上下款和日期，发出时可盖公章，也可签个人姓名，可

以不按机关、单位的统一编号，但只要内容是公务的，即使

是以双方领导机关的领导人名义签署的，也应该作为公函处

理，加以具体办理，而且应该记载备考。

第三，函的基本格式和写法。

一是标题。通常要求写明发文机关、内容与文种，如：

《×××关于×××问题的函》。如属回复问题的函，则多

在“函”字前加“复”字。如《关于××单位××问题的复

函》。

二是主送机关。即对函负办理或答复责任的机关。除普

发性的函外，一般要求主送一个机关。

三是正文。需写明下述三部分内容：制发函的根据与理

由;商洽或询问以及请求批