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污泥管理:给中国一个清洁未来
污泥污染曾经被忽视过,但污泥污染不能再被忽视下去了。
作为一种与污水处理同等重要且紧密相联却被一度忽略的问题,污泥也是影响城市水污染的重要方面。现在,污泥未经处理处置所导致的污染渐渐为人们所认识并重视,污泥的污染问题期待得到较好的解决。污泥影响环境,已随着污泥产量增加成为一个不容回避的问题
本文所指的污泥,是城市污水处理厂在处理污水过程中产生的沉淀物质。这些物质不仅含水量高、易腐烂,有强烈臭味,并且含有大量病原菌、寄生虫卵以及铬、汞等重金属和多氯联苯、二噁英等难以降解的有毒、有害致癌物。如果未经处理随意排放,污泥经过雨水的侵蚀和渗漏,极易对地下水、土壤等造成二次污染,直接危害人类的身体健康。
在我国,污泥处理随着污水处理厂的增加,处理量日益增多。国家环保总局相关调查报告显示,近年来,城市生活污水排放量以年均5%的速度递增,并早在1999年就已超过工业污水排放量。
我国在“十一五”期间削减主要污染物指标的任务表上,计划到2010年全国主要污染物排放总量比2005年减少10%,COD要由1414万吨减少到1273万吨。这是一条约束性的指标。削减COD的最主要也是最有效的方法之一,就是建设污水处理厂。这就是意味着,在今后不长的一段时间里,随着污水处理厂建设数量的增加,污水处理厂管网建设的完善,污水处理厂产生的污泥量将不断增加。
事实上,污泥处理处置是污水处理得以最终实施的保障。专家指出,在经济发达国家,污泥处理处置是极其重要的环节,其投资约占污水处理厂总投资的50%~70%,而国内的污水处理厂的污泥处理部分仅占投资额的20%~50%。
这一现状,直接影响了我国污泥处理处置的进展。长期以来,我国的污泥处理处置都较为简单,特别是在一些城镇污水处理厂,生化污泥常未经处理就运送到农田,或者直接弃置。
污水处理业界的“重水轻泥”倾向,往往忽略了污水处理厂出产的污泥成分复杂的事实。
因此,污泥土地利用往往被冠以“循环经济”的美名。其中,污泥农用是一种常见的做法。把污泥用于森林与园艺、废弃矿场等场地的改良,污泥中含有丰富的有机物和N、P、K等营养元素以及植物生长必需的Ca、Mg、Zn、Cu、Fe等多种微量元素,施用于农田能够改良土壤结构、增加土壤肥力、促进作物的生
长。
对此,研究者指出,虽然泥中富含养分,但生化处理得到的污泥有机物构成主要是细菌、病毒及吸附的寄生虫,还有铜、铝、锌、铬、汞等重金属和多氯联苯、二噁英、放射性元素等难降解的有毒有害物质。如果处置不当,进入人类的食物链必然导致疾病的传播。这是一个绕不过去的利用障碍。
对于轻易将生化污泥用作农田施肥,专家认为,这是一个必须纠正且须警惕的做法。“生化污泥的循环利用”的理由较具隐蔽性,它省略了一个前提,即污泥必须经过无害化处理后。譬如,污水处理过程的净化和高温堆肥,才能用于土地利用。否则,污泥中的有毒有害物将导致土壤或水体污染。
应对可预期的污泥增量问题,污泥处理的监管现状须有突破在环境管理中,污泥属于固体废弃物。
关于污泥处理处置的原则,《固体废物污染环境防治法》第三条规定,“国家对固体废物污染环境的防治,实行减少固体废物的产生量和危害性、充分合理利用固体废物和无害化处置固体废物的原则,促进清洁生产和循环经济发展。”第十六条规定,“产生固体废物的单位和个人,应当采取措施,防止或者减少固体废物对环境的污染。”
第十七条规定,“收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人,必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施;不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。禁止任何单位或者个人向江河、湖泊、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡等法律、法规规定禁止倾倒、堆放废弃物的地点倾倒、堆放固体废物。”
可见,法律已对污泥的处理处置进行了规范。但是,关于污泥的排放指标约束性条文较少,导致相关标准无从参照。当环境管理不到位的时候,就可能出现污泥乱排放的情况。
对于固体废物的出厂排放要求,国内城市污水处理厂依据的《城镇污水处理厂污染物排放标准》
(GB18918-2002)和《城镇污水处理厂污水污泥排放标准》(CJ3025-93),仅对脱水后污泥含水率
有明确的要求(小于80%),而对有机污染物、病原菌并没有准确、完整的指标,对重金属更是没有任何的限制。
除此之外,我国与污泥处理处置相关的标准还有《农用污泥中污染物控制标准》(GB4284-84)。不过,该标准于1984年制订并颁布,距今有20余年仍未进行修订。专家认为,其中规定的重金属指标需重新研究,有机物污染指标明显不足,病原菌指标则是空白。
上述三个标准中,《城镇污水处理厂污染物排放标准》最新,也比较综合
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