课题研究论文：美国高等教育管理体制对中国高等教育改革的启示.pdfVIP

67991教育理论论文

美国高等教育管理体制对中国高等教育

改革的启示

[中图分类号]G649.1[文献标识码]A[文章编号]1673-

5595（20xx年，美国宪法第10条修正案规定：“凡本宪法

未划定而又非各州所禁止的事项，皆归属各州或人民。”

[2]这就决定了国家行政化管理制度和民间参与管理体制是

美国高等教育管理体制中共同起决定性作用的两个方面。

尽管联邦政府教育部从1867年就开始设立，但是它的权力

有限，其只是作为一般性的指导和咨询机构而存在。拨

款、立法、评估认证、科研投入和颁发指导性文件是该部

门对全国高等学校实施调控的唯一途径，由此可以看出，

联邦政府对高校是没有直接管理权的。[3]

相对于联邦政府的有限权力，州政府拥有是否让学校

办学、要求学校规范办学的权力。这是因为大多数高校都

是由所在的州政府同意、划拨土地、协调款项而建立的，

所以，对于高校来说，州政府的权力要远大于联邦政府。

各个州的议会拥有所辖范围内高校的立法权，因而，美国

宪法对于高校办学的法案大多规定泛泛，而各个州议会制

定的议案则非常详细，上到经费来源、招生资质，下到课

程设置、组织形式都做了详细规定，具有非常强的可执