中小企业劳动关系管理的问题及对策.pdfVIP

摘要：

本文分析了劳动关系管理的定义，探究了中小企业劳动关系管理的现状以及伴随的

问题，并提出相应措施，希望能够为中小企业劳动关系管理存在的问题提供相应的

参考措施。

关键词：

中小企业；劳动关系管理；现状；对策

一、劳动关系管理的定义

劳动关系是一种社会经济关系，它是职工在工作过程中和所工作的单位之间建立起

来的，这些工作单位涵盖个体经营者、事业单位、各种企业等等。大的方面来讲，

只要是因为工作，职工不管是和哪种工作单位达成的社会经济关系，统称为劳动关

系。小的方面来讲，劳动关系指的是国家劳动法规章制度规定的关于劳动的法律关

系，也就是说国家劳动相关法律强行地把职工和单位二者的权利和义务统一在一起，

这些权利和义务受到国家法律的强制性保障。劳动关系的管理工作，是一项利用信

息传递、交流的方法，对职工和单位进行的管理过程，例如：劳动合同的签署、劳

动纠纷的解决等等。

二、中小企业劳动关系管理的现状

最近几年，很多中小规模的企业因为设备、技术的不先进，资金的匮乏，竞争力不

强等原因，导致企业的效益连年下降、经常处于亏损状态，有的常年处在近似停产

的状态。处于这样的处境，企业的劳动关系问题很复杂，涉及到的问题也很多。在

有些企业中，劳动关系牵扯的职工、企业二者之间的权利、义务划分不合理，企业

本身没有科学的调节方法，日积月累的，导致了很多劳动关系纠纷事件。近几年，

我国的劳动力市场供大于求，市场上，买方占绝对的主导地位，单位占有绝对的主

导权，职工属于弱势群体。另外，下岗等现象日渐增多，劳动力市场供大于求的现

象加重，工作很难找。有些人迫于生活压力，只在乎工资收入的高低，对于企业是

否签订劳动合同、是否享有保险、工作环境是否安全等问题没有奢望。这一社会现

象，加重了某些企业无视工人的合法权益，让劳动纠纷频发。在现如今的经济条件

下，企业处于绝对的主导地位，相对来讲，职工的权益不被重视，这使得职工和企

业二者之间的抱怨、矛盾日渐增多。特别是一些规模很小、效益不是很高的劳动密

集型企业中，企业领导的法律意识不强，在管理劳动关系方面，不够专业和合理：

一是，随意拖欠工人工资，对员工没有任何的保障，福利几乎没有，劳动合同更是

很奢侈的东西，这使得雇佣双方的矛盾不断加深；二是，这些小规模的企业，内部

的劳动关系管理办法不健全，雇主和工人之间有了矛盾，不能很好地及时地解决掉，

让问题恶化，最终形成劳动纠纷。

三、中小企业在管理劳动关系过程中存在的问题

1.劳动合同签署比例低，多数是只走形式。自2008年1月1日起，我国开始全面

实施新的《劳动合同法》。此法规定，各类企业必须要和企业职工签订劳动合同，

但是实际上，劳动合同的签署比例依旧很低。在合同签署的过程中，存在着三方面

的问题：一是，企业只愿意和企业的管理者或是技术工人签订合同，不愿意和基层

职工签合同；二是，合同形同虚设，对企业、对职工的实际作用不大，落实难度很

大；三是，某些企业和职工签署合同的目的不是保障双方的利益，只是在形式上应

付上级检查，在实际工作中，合同并没有真正发挥效力。

2.职工社会保险参保的比例不大。大部分中小企业不是所有的员工都缴纳社会保险。

原因有二：一是，企业考虑到自身利润的情况，只给企业高管、技术工人投保，或

者是给员工缴纳的保险达不到五险一金的要求，只是缴纳一到两项社会保险；二是，

一些外地进城务工的人员，或者是就业方式灵活的人员，他们为了缓解自己当前的

生活压力，愿意让企业将自己的保费以工资的方式发给自己，不愿参保。

3.工资水平很低，而且拖欠情况严重。从国家的层面上讲，对企业给工人水平干涉

力度不够，监管力度不大，使得企业在工资分配方面，不科学，而且差距很大。一

些中小企业以经济危机、市场情况不乐观等各种理由，蓄意降低工人的工资或是提

高日常生产定额，以软裁“员”的手段，逼迫工人自己提出离职，这样，企业就省下

了一笔辞退工人的经济补偿，从而让成本更低，利润更大。

4.企业工作环境不好。多数中小型企业，还处于积累资金的阶段，在控制成本方面

要更加的严格，特别是固定资产的引进更是谨慎。所以，大部分的中小型规模的企

业中，设备特别简陋，职工劳保不到位；部分企业的车间、仓库、职工宿舍混在一

起，防火工作做得不到位；还有的企业，在工人工作的环境中，有些污染气体、有

毒气体，但是相应的保护措施却很不齐全。上述状况，都增加了工伤、劳动纠纷的

发生频率。

四、中小型企业的劳动关系管理工作的相应对策

如前文所述，中小型企业成立时间不长，生产的规模也不是很大，生产、经营的条

件较差，工人的流动性很高，很多问题的发生是必然的、长期存