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轨道交通工程专项整治工作方案

一、工作目标

通过专项整治活动，使公司各层级人员熟练掌握轨道交通工程领

域的法规标准、施工要点，进一步梳理和完善公司轨道交通业务的制

度体系，提高从业人员的管理水平和实操能力，提升公司轨道交通项

目的施工管理水平，实现“零事故、零伤害”的管理目标。

二、组织机构

为保证本次专项整治活动取得实效，公司成立中交二航局轨道交

通工程专项整治行动领导小组，负责指导和组织活动的实施。

组长：

副组长：

组员：轨道交通事业部、海外事业部、安全管理部、生产管理

部、科技管理部、商务管理部、会计部等部门人员。

分子公司成立由分管领导担任组长的专项整治小组，全面负责本

单位专项整治活动的组织工作，扎实开展好整治活动，确保取得实效。

三、整治范围

公司在建以及在活动期间新承接的轨道交通工程项目，包括境内

和境外的铁路项目、城市轨道交通项目，进行全覆盖治理。

四、重点工作

轨道交通工程专项整治行动重点工作内容包括：

1.依法合规性管理。重点治理对国家、行业、属地法规规范的执

行和落实情况；检查项目部所在地区的各类施工手续等依法合规情况；

梳理并完善机构设立、人员履约、方案编审、分包管理等程序流程。

2.体系与制度建设。重点治理项目管理体系和制度建设以及运行

情况；坚决治理照搬照抄其他项目的制度和办法、不切合行业要求和

项目实际的行为；检查铁路项目管理体系、制度与行业相关规定的匹

配情况。

3.安全与环保管理。重点治理安全生产岗位职责分解和落实、安

全生产措施费的提取和使用、风险辨识与控制、隐患排查与治理等关

键环节；环保水保日常管控、应急管理、突发事件处置、各类污染防

治情况；铁路项目“九条禁令”等重点工作整改落实情况。

4.技术与质量管理。重点治理危大工程、超危大分部分项工程专

项方案的编审论证和执行是否合规；对中国交建和公司相关制度是否

有效执行；质量通病预防及处置是否及时开展；铁路项目有关质量红

线管理规定以及“三查”工作整改落实情况，结合国铁集团组织的红

线检查开展。

5.计划与进度管理。重点治理计划编制是否合理、执行情况是否

受控；前置条件是否按期解决，进度预警及偏差调整是否合理；重要

资源保障落实情况。

6.成本与集中管理。重点治理是否制定分包合同范本，分包限价

及成本计划的制定和执行情况；是否对成本进行全面分析和摸底，找

出关键环节和问题所在；是否按期开展成本核算和经济活动分析，是

否对合同执行进行全面风险评估。

五、活动安排

按照集团开展安全生产专项整治三年行动计划安排，公司结合年

度工作计划进行逐年部署和落实，分别在当年12月份进行总结，和

部署下一年度专项整治工作。

（一）2020年5至6月份，宣传、部署阶段，逐步开始实施

各单位通过专题会、例会、现场展示等形式将活动在各层级进行

宣传发动，对具体的整治工作进行部署和安排，迅速推动活动开展，

构建整治行动上下联动机制。

（二）2020年6月份，自查自纠阶段，充分梳理和发现问题，

及时改进

各单位要结合集团重点整治工作，对照国家法规、行业标准、集

团和公司要求详细梳理和分析，查摆日常工作中的不足，立即组织整

改，形成自查自纠报告。

（三）2020年7至11月份，全面实施阶段，按照专项整治行动

工作要求，扎实开展各项工作

各单位按照专项整治行动的工作责任分工，将专项整治行动与日

常工作相结合，结合集团和公司的有关要求，稳步推进，同时要做到

举一反三，整治工作要不断完善、持续提升公司治理能力和治理水平。

（四）2020年12月份，总结提升和下一年度工作部署阶段

总结回顾全年专项整治行动开展情况，认真总结完成情况、分析

存在的不足，提出相对应的解决措施，形成年度总结报告；安排部署

2021年专项整治行动。

（五）公司督查计划

六、保障措施

（一）各单位要高度重视，在集团统一领导下，认真组织开展专

项整治活动，按要求组织人员参加集团和公司开展的各类培训；各级

单位督查发现的专项整治问题要及时按要求完成整改，形成整治成果，

持续完善。

（二）分子公司和项目部要成立专项整治活动的组织机构，负责