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监理规划和监理实施细则编制规定

为了规范监理规划、监理实施细则的编制，确保项目监理服务提

供满足规定的要求特制定本标准。

1范围

本标准规定了编制监理规划、监理实施细则的职责、内容与要求、记

录等。

本标准适用于监理公司承担的工程项目监理。

2规范性引用文件

GB50319-2000建设工程监理规范

3定义

3.1监理规划：在监理工程师的主持下编制、经监理单位技术负责人

批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。

3.2监理实施细则：根据监理规划，由专业监理工程师编写，并经总

监理工程师批准，针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操

作性文件。

4职责

4.1总监理工程师主持编制项目监理规划，批准项目监理实施细则。

4.2专业监理工程师负责编写本专业项目监理实施细则，参与项目监

理规划的编制。

4.3监理单位技术负责人批准项目监理规划。

5工作程序

监理规划和监理实施细则的编制与审批流程见图1。

专业资料

分析签订的委托监理合同和基础资料分析本项目专业监理的具体情况专业监理工程师起草、总监理工程起草、修改监理规划(修改监理实施细则师主

持专业监理工程师参加)总工程师审总监理工程师审Y

Y

是否要修改是否要修改N

N

监理单位技术负责人批准签署，盖监理公司总监理工程师批准，盖项目监理部下作编制监理实报送下发执执细则的依设单位

监理规划和监理实施细则编制与审批流程1图5.1编制原则要求

5.1.1监理规划监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后

开始编制，在召开第一次工地会议前报送建设单位。监理规划中应

有明确具体的、符合项目要求的工作内容、工作方法、监理措施、

工作程序和工作制度。监理实施细则5.1.2

号部令《工程建设监理单位资质管16对中型（对应于建设部第理办

法》附表中的二等工程项目）及以上或专业性较强的工程项目，在相

应工程施工、开展监理工作之前，分专业编制监理实施细则。对并且

监理规划技术不复杂且管理有成熟经验和措施，项目规模较小、具体

项监理细则可不必另行编写。可以起到监理实施细则的作用时，目

对监理实施细则编制的要求应在项目监理规划中明确。监理实施细则

应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的专业

专业资料

特点，体现项目监理机构对于该工程项目在各专业技术、管理和目标

控制方面的具体要求，要具有可操作性。

5.2编制依据

5.2.1编制监理规划应依据：

a)建设工程的相关法律、法规及项目审批文件;

b)与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料;

c)监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件。

5.2.2编制监理实施细则应依据：

a)已批准的监理规划；

b)与专业工程相关的标准、设计文件、技术资料；

c)施工组织设计。

5.3编制内容

5.3.1监理规划的内容应符合《建设工程监理规范》（GB50319-2000）

的要求，并结合项目的特点编制，通常包括：

——工程项目概况；

——监理工作范围；

——监理工作内容；

——监理工作目标；

——监理工作依据；

——项目监理机构的组织形式；

——项目监理机构和人员配备计划；

专业资料

——项目监理机构的人员岗位职责；

——监理工作程序；

——监理工作方法及措施；

——监理工作制度；

——监理设施。

按以上内容，一般监理规划的章节组成参照附录A《监理规划章节一

般内容》（资料性附录）的提示编写。

5.3.2监理实施细则的内容应符合《建设工程监理规范》的要求和监

理规划的规定。其内容（也是章节编排顺序）通常应包括：

a)工程特点（描述本专业工程特点）；

b)工程质量控制点及目标值；

c)监理工作流程；

d)监理方法及措施。

5.4监理规划及监理实施细则的编制格式要求

5.4.1监理规划和监理实施细则均由前引部分（包括封面、扉页、目

录页）和正文部分组成。

5.4.2封面

监理规划的封面由工程名称、文件名称（监理规划）、编制单位（长

沙有色工程建设监理公司）、编制日期、单位联络方式等信息组成。

监理实施细则的封面由工程名称、专业名称、文件名称（监理实施细

则）、编制单位（长沙有色工程