交通规划引导城市规划.pdfVIP

交通规划引导城市规划

1古往今来，交通规划与布局一直引导着城市的规划与发展

1.1交通变革引导着城市规划

自古至今，交通规划与布局一直影响着甚至是引导着城市的规划与发展，不

论是古代的水运航道、重要驿道，还是近现代的铁路（高铁）、港口和机场，都

在不同程度上影响着所在城市或区域的综合规划。以高铁与机场为例。

高铁

高铁建设与城市的发展密切相关，国外高铁沿线城市的经验表明，高速铁路

带来的交通模式的变化，也会给城市结构造成不可忽视的影响。日本学者川上秀

光等根据本国铁路建设与城市发展的实践，提出了“铁路结节点”论，该理论认

为实现城市多中心结构发展的前提是在各个铁路枢纽周边建立城市发展节点，从

而引导城市结构趋向网络型发展。而我国高铁的建设中同样用这样的案例。如京

广高速铁路的沿线城市许昌市。

许昌位于郑州以南，相隔80公里，为中原城市群“九市”中的“一市”，

在高铁建设未提出之前，总规中确定中心城区空间结构为“一心四区”，即只有

旧城片区一个城市中心区，而在高铁规划出台后，将会对城市的发展态势产生影

响。许昌市高速铁路客运站的发展机遇，为周边地区提供了高可达性和集聚性的

优势，对高新技术产业、商务办公和物流业、总部经济等产生较强的吸引和带动

作用，与此同时，由于产业链的影响，其与原材料地、加工区之间的联系得到加

强，将会沿着就交通干线向更广的地域扩散，至此，高铁周边地区成为许昌市新

的经济增长极，与旧城区的中心区一起构成了城市的服务中心，许昌市将会向“多

中心”的城市空间结构演变。

机场

当今，大型机场的作用和影响都在发生着巨大的变化，机场再不仅仅是简单

的旅客交通和货物运输设施，而成长为多元化发展、具有复合型功能的企业。机

场商业功能的迅速发展成为拉动城市发展的引擎，引导着机场所在区域的综合规

划。以昆明长水国际机场为例，昆明长水国际机场位于昆明市东北24.5公里空

港经济区，《昆明城市总体规划（2011—2020）》定义空港经济区是昆明市中心

城区的组成部分，空港经济区依托昆明新机场，以发展临空经济为核心，建成中

国面向东南亚、南亚，连接欧亚的航空客运枢纽和航空物流中心。

1.2国家战略性交通规划布局引导城市规划

2005年，我国颁布高速公路发展规划，新路网由7条首都放射线，9条南北

纵向线和18条东西横向线组成，简称“7918网”。高速公路的快速发展和高速

公路网络的日趋完善都对沿线城市的布局与建设产生了深远影响。

高速公路一经规划和修建，将极大地影响国家的城市布局，国土的整治和利

用及区域经济带的形成。高速公路的建设，将明显缓和市级交通拥挤状况，提高

城市与城市之间的连通性。同时高速公路使沿线地区出现一批路口区域（互通式

立交附近区域），围绕高速公路互通口及周边地区的开发，形成新的郊区增长中

心，郊区城市化加速，导致高速公路穿越大都市。这些区域有着宝贵的区域优势，

成为区域产业布局的新增长中心，有的与城市区域连成一片，有的独立成为卫星

城。换一个角度看，就整个新高速公路的区位来看，它对城市的经济活动的重新

配置影响也很大。如《云南桥头堡滇中产业聚集区发展规划（2014—2020年）》

中两片两轴八组团”的总体空间布局，定义两轴：即东西发展轴、南北发展轴。

东西发展轴：依托昆楚、昆曲高速公路、320国道以及成昆、广大、沪昆、内

昆等铁路交通干线，西联大理，东接曲靖，形成曲靖—马龙—寻甸—嵩明—昆

明（安宁太平）—草铺—土官—彩云—楚雄的东西向发展轴，重点打造生物制

药、高原特色农产品、旅游文化、石油炼化、汽车及高端装备制造、节能环保、

现代物流、现代服务业等产业聚集带。南北发展轴：依托武定—勤丰—安丰营

—易门公路以及仁兴—勤丰—安丰营—易门城际轨道交通，北接武定、禄劝，

南联峨山、双柏，形成产业聚集区的南北向发展轴，重点打造电子信息、新材

料、轻纺家电、工程机械、特色农业等产业聚集带。当沿交通线分布的经济活动

发展到一定程度时，农村就逐渐演变成城市。高速公路的规划建设，将带动新的

城市群的出现，在发达城市周围出现许多以高速公路为纽带的卫星城，也促进了

卫星城市和小城镇的发展。

2城市交通规划引导城市规划

2.1城市综合交通枢纽设施引导城市规划布局

《云南桥头堡滇中产业聚集区发展规划（2014—2020年）》中规划构建楚雄、

勤丰营、嵩明3个综合交通枢纽，衔接城市轨道交通、高速公路、城