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北京义务教育课程设置实验方案的解读

《北京市实施教育部义务教育课程设置实验方案的课程计划

(修订)》解读

一、《课程计划(修订)》的修订背景是什么？

党的十八大和十八届三中、四中全会明确了立德树人的根本要求，

人才强国战略深入实施，时代和社会发展需要进一步提高国民的综合

素质、培养创新人才，这对课程改革提出了更高要求。为全面贯彻党

的教育方针，践行社会主义核心价值观，进一步深化教育领域综合改

革，特别是充分发挥课程在人才培养中的核心作用，更好地促进中小

学[微博]学生全面发展、健康成长，对《北京市实施教育部义务教

育课程设置实验方案的课程计划(试行)》(京教基〔2004〕13号)进行

了修订。

二、《课程计划(修订)》所遵循的理念是什么？

当今世界基础教育课程改革一是强调学生全面、和谐和可持续发

展；二是重视全球化视野下国际意识和民族精神的培养；三是关注学

生生活世界和学习世界的整合；四是强化核心课程在课程体系中的中

心地位；五是注重改进和完善课程评价制度。由此世界各国开始普遍

关注跨学科综合学习、主题化学习及实践活动课程。此次《课程计划

(修订)》特别突出课程“整体育人”的基本理念，即统筹各学段、各学

科、各育人环节、各方参与人员和育人环境，以实现全科育人、全程

育人、全员育人和实践育人。

三、和原课程计划相比，《课程计划(修订)》的核心变化体现在

哪些方面？

一是育人导向的变化，更加注重学生理想信念和核心素养的培养，

关注学生的生命质量和价值，突出终身发展的核心素养。

二是关注课程的综合化、主题化发展趋势，强调课程整体育人的

功能和价值。

三是更加关注学生学习体验、动手实践及创新意识的培养，注重

综合实践活动课程及其包含的学科实践活动课程、开放性科学实践活

动在课程体系中的地位和作用，突出实践育人的价值。

四是更加关注从课堂上减轻学生的课业负担，作业布置的形式及

总量均发生较大变化。

五是课程更加贴近学生的生活，提供满足孩子现实生活、未来发

展的课程，特别关注核心价值观、生涯指导、金融理财素养，突出学

生是现实生活中“完整的人”。

六是课程适应性的变化，更加注重增加国家课程和地方课程的适

应性及课时保障，突出地方、校本课程的时代性、开放性和灵活性。

七是明确课程自主权的进一步下放，增大区县和学校的课程自主

权，课程结构中大小课、长短课体现更加灵活和契合学校，凸显区域

和学校的课程领导力和课程特色。

八是学习方式的变化，更加注重学生体验、合作、探究和基于信

息技术的学习方式变革，让学生生动活泼的发展。

四、《课程计划(修订)》颁布实施后将对中小学教育教学带来哪

些变化？

此次课程计划修订是对课程总量的结构化调整，各区县和学校依

据要求实施课程计划对教育教学工作带来一定的变化。

一是促进观念的转变。此次课程计划的修订，体现了培养目标、

课程标准、教材、教学、评价的整体性、一致性和协调性，关注了学

生生命的价值和意义，有利于促进课程管理者、建设者和执行者对课

程整体育人价值的认识。

二是创新课程的建设。在课程计划的实施中，有条件的区县和学

校将在科学论证的基础上，开展课程创新实验，提升了课程建设自主

权和积极性。

三是推动教与学方式的转变。此次课程计划的实施，在课程内容

的设置、课时的长短结合、跨学科的实践活动、开放科学实验等方面

给予老师们更宽阔的改革与实践平台，不仅提高了老师们参与改革的

积极性，更在教学方式改革上提出了更高的要求；同时课程计划实施

中，基于问题的、实践的、开放的、探究学习活动将有效地推动学生

学习方式的转变，促进学生解决问题的能力。

五、《课程计划(修订)》在课程结构方面有哪些变化？

通过调整课程结构焕发课程活力是新的《课程计划(修订)》的着

力点之一。《课程计划(修订)》在课程结构方面有五大变化。

一是更加强调连贯性。要求义务教育九年一贯整体设置，关注小

初衔接、初高衔接。比如开设开放性科学实践活动就是为了解决小学

科学和初中科学不衔接的问题，再如将历史、生物课程延伸到九年级

是为了解决初高中这两门课程不衔接的问题。

二是学时实行总量控制。以前每节课固定为40或45分钟，现在

鼓励学校在周总学时不超过相应年级规定的前提下，根据学科、课型

等积极开展长短课、大小课相结合的课程实验。