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温州市建设小学“区域教育均衡发展特色示范区评估”专题汇报

超越梦想

——集团化办学与学校的跨越式发展

林培明

（二ＯＯ八年三月二十八日）

尊敬的陶西平会长、刘芳主任、各位专家、各位领导、来宾朋友们：

首先，我代表温州市建设小学全校师生，对各位专家、领导、朋友

的到来表示热烈地欢迎，并由衷地感谢评估组对我校的集团化办学和教

育工作进行评估指导。

下面，我代表学校行政班子，向专家组汇报建设小学集团化办学的

实践情况与我们的思考。

一、学校简介

首先向各位简单介绍一下我校的基本情况。温州市建设小学前身为

“永嘉县私立水木石初级小学”，创办于１９２８年，是瓯越大地上一

所底蕴深厚的老牌名校。学校现辖五马、大南、小南三个校区，仰义、

藤桥两所分校。共有教学班104个，在校学生4700多人，教师226人。

市区的三个校区现有教学班65个，在校生2796人，教师145人；仰义

分校现有教学班18个，在校生850多人，教师36人；藤桥分校现有教

学班21个，在校生1086人，教师48人。

从最初不足五亩地的“天井小学”，到如今拥有三大校区、两所分

校的集团学校，建设小学已成为温州市一所规模大、品牌硬、品位高、

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师资力量雄厚、教育理念先进、教育质量优良、在社会上享有盛誉的名

牌学校。

二、集团化办学的历程

我们是温州市第一所实施集团化办学的学校。2003年，我们携手薄

弱学校小南路小学和新建学校南蝉桥小学，组建了市区首个集团学校。

2005年，我们又牵手位于农村的仰义乡第二小学，组建了首个城乡集团

学校。2006年，藤桥镇中心小学也加入我们集团学校，进一步扩大了建

设小学城乡集团学校的规模。

经过四年多的尝试性实践，我们建设小学集团学校构建了名校集团

化办学的三种基本模式：名校+弱校、名校+新校、名校+乡校。

建设小学实施集团化办学的四年，是摸着石头过河的四年，从尝试

实践到总结反思，再到改进创新，经历了两个创造性的改革阶段，实现

了学校的跨越式发展。

第一阶段：我们提出“零距离，优质均衡”。

所谓零距离，是指各校区都期待经过这一阶段的发展达到同一高度

的优质教育水平，缩小甚至消除校区间的差距。这是集团学校各校区向

着名校这一目标不断迫近的过程。

这一阶段处在2003年—2005年间，建设小学集团学校同时存在“名

校+弱校”和“名校+新校”两种模式。集团学校组建之初，小南校区（原

小南路小学）非常薄弱，学校教育质量在低位上停滞不前，自身缺乏可

持续发展力，亟须借助名校的资源优势和管理优势，破解发展的难题，

缩小与名校的差距，实现教育的高位均衡发展。大南校区（原南蝉桥小

学）则刚刚建成，具有硬件设施和经费投入等方面的优势。为了实现高

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起点、高规格发展，需要全面引进名校的师资、文化、管理和教科研，

站在名校的肩膀上迅速向名校迫近，实现新校的“高开高走”。

基于这样的状况，为尽快缩小弱校与名校的差距，并使新校实现高

起点发展，迅速成长为优质学校，让弱校和新校都能实现高位的均衡发

展，新组建的建设小学集团学校以教育教学发展的零距离为目标，传承

建设小学的深厚文化底蕴，创新管理策略，兼顾校区实际，采用“条块

结合”的运行模式，对各校区人财物进行统筹管理，使各校区有机融合。

鉴于此，集团学校在统一法人的管理体制下，统一调配、管理各校区的

人、财、事、物。校区主管副校长在管理校区（块上管理）的同时承担

集团学校某一方面（条形管理）工作，校区间管理体制、教育理念、教

师专业发展、学校文化建设得到了和谐统一。

我们认为本阶段是特定条件下集团化办学的必由之路。薄弱学校和

新校借助集团学校的优质教育资源和强大支撑，通过零距离的发展，实

现了和名校的高位均衡之后，学校便拥有优越的硬件条件，优秀的师资

队伍，培育了深厚的文化内涵。这些便构建成了学校培育个性、塑造特

色、提升内涵的坚实基础。