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工程概预算基础知识

2008-10-2608:59

第一章工程概预算基础知识

学习要求

1.了解基本建设程序。

2.掌握概预算的分类。

3.掌握基本建设工程项目划分。

第一节基本建设程序

一、基本建设的含义

(一)固定资产

固定资产是指在社会再生产过程中,可供生产或生活较长时间,并且在使用过

程中,基本保持原有实物形态的劳动资料或其他物资资料。

一般情况下,凡列为固定资产的劳动资料,应同时具备以下两个条件。

(1)使用期限在一年以上。

(2)劳动资料的单位价值在限额以上。

限制的额度,小型国有企业在1000元以上;中型企业在1500元以上;大型企业

在2000元以上。

(二)固定资产投资

固定资产投资是以货币形式表现的计划期内建造、购置、安装或更新生产性

和非生产性固定资产的工作量。

(三)基本建设

基本建设是人类有组织、有目的、大规模的经济活动,是在固定资产再生产过

程中形成综合能力或发挥工程效益的工程项目。其经济形态包括建筑、安装工程建

设、购置固定资产以及与此相关的一切活动。基本建设是实现社会主义扩大再生产

的重要手段,它为国民经济各部门的发展和人民物质文化生活水平的提高建立了物

质基础.

基本建设是指固定资产扩大再生产的新建、扩建、改建、恢复工程及其与之

相关的工作。实质就是形成新的固定资产的经济活动过程,基本建设最终成果表现

为固定资产的增加。

但是固定资产的再生产并不都是基本建设,对于利用更新改造资金和各种专项

基金进行挖潜、革新、改造项目,均视为固定资产更新改造,而不列入基本建设范围

之内。

基本建设是一种宏观的经济活动,它是通过建筑业的勘察设计和施工等活动,

以及其他有关部门的经济活动来实现的。具体内容如下。

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(1)建筑工程包括工业与民用的建筑物、构筑物、厂区道路、设备基础、简单

装饰(清单计价属装饰工程)等工程(即土建工程部分)。

(2)安装工程包括电气(强弱电)、给排水、暖通,机械设备、工艺管道和结

构、自动化控制、热力设备、化学设备等安装工程。

(3)装饰工程后期装饰。

(4)市政工程、园林和绿化等工程。

(5)设备、工具器具的购置。

(6)勘察与设计即地质勘察、地形测量和工程设计。

(7)其他基本建设工作如征用土地、培训工人、生产准备等工作。

二、基本建设项目分类

基本建设项目是由基本建设工程项目组成,根据工程项目的性质、用途和资金

来源不同,可将建设项目作如下分类。

(一)按性质划分

(1)新建项目新开始建设的项目或对原有建设项目重新进行总体设计,经扩大

规模后,其新增固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上的建设项目。

(2)扩建项目为扩大原有主要产品的生产能力或效益,增加新产品生产能力,在

原有固定资产的基础上,兴建一些主要车间或其他固定资产的项目。

(3)改建项目为了提高生产效益,改进产品质量或产品方向,对原有设备、工艺

流程进行技术改造的项目,或为提高综合生产能力增加一些附属和辅助车间或非生

产性工程项目。

(4)恢复项目又叫重建项目,是指因重大自然灾害或战争而遭受破坏的固定资

产按原来的规模重新建设或在恢复的同时进行扩建的工程项目。

(5)迁建项目原有企业或事业单位由于各种原因迁到另外的地方建设的项目。

(二)按在国民经济中的用途划分

(1)生产性建设项目直接用于物质生产或满足物质生产需要的建设项目。具体

包括工业、建筑业、农业、林业、水利、气象、运输、邮电、商业或物质供应、地

质资源勘探等建设。

(2)非生产性建设满足人民物质文化生活需求的建设项目。如:住宅、文教卫

生、科学实验研究、公用事业和其他建设项目。

(三)按建设项目资金来源和渠道划分

(1)国家投资的建设项目国家预算直接安排基本建设投资的建设项目,其中包

括财政统借统还的利用外资投资的项目。

(2)银行信用筹资的建设项目通过银行信用方式,供应基本建设项目。资金的

来源有银行自有资金、流通货币各项存款、金融债券等。

(3)自筹资金的建设项目各地区、各部门按照财政制度提留的管理和自行分配