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中国的陪审团制度

篇一：美国与中国陪审团制度的比较

美国与中国陪审团制度的比较

陪审团制度(jurysystem)是美国司法制度的重要组成

部分，具有鲜明的美国诉讼制度特征，也被认为是美国法治

民主化的标志。陪审团制度作为英美法系国家重要的司法制

度之一，是司法民主化影响最深远和历史最悠久的一种模式，

进入20世纪以来，尽管陪审团制度一些固有的弊端不断显

现，但其对于保障公民自由、提升司法公信力，推进法制教

育等仍具有重要意义，相对而言，我国的陪审制度却不尽人

意，因此，借鉴美国陪审制度的优势来逐步完善我国的人民

陪审员制度成为必要之举。

一、美国与中国陪审团制度的共同点

1、两种制度设计的目的是一致的。美国的陪审团制度

是为了使公民有效的行使一部分权利从而防止法官的独断

专行，以此来达到司法正义；我国的人民陪审员制度使公民

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参与案件审理也是想让案件得到公正的裁决，从这一角度来

讲，中美的陪审制度的目的有异曲同工之处。

2、作为二者制度设计基础的司法理念是一致的。美国

的陪审团制度基础理念是通过吸收普通民众参与司法活动，

把普通公众的理性和社会价值观引入司法领域，使司法更贴

近社会；我国的人民陪审员制度也是为了完善司法监督体制，

基于司法民主的理念，将社会公众引入司法行使过程中的，

从这个意义上说，二者的理念也是一致的。

二、美国与中国陪审团制度的不同点

1、历史起源与发展的差异。我国古代没有陪审制，陪

审制度并

非中国原生，清朝末年，沈家本主持修订法律，在其编

成的《大清刑事、民事诉讼法》中明确规定了陪审制度，但

在法律实践中没有施行。中华民国时期，国民党政府于1929

年曾颁布关于政治案件的陪审暂行法，但在实践中也没有施

行。第二次国内革命战争时期，在中国共产党领导的革命根

据地，中华苏维埃中央执行委员会在颁布的条例中具体规定

了陪审制度，但没有在全国实施。新中国成立后，我国借鉴

了前苏联的做法，陪审团以参审的方式进行陪审，直到现在。

由此可见，中国的陪审制度相比美国的陪审制度，缺少一脉

相承的制度演进过程，从而造成了陪审理念和共同意识的缺

乏。

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2、陪审团制度文化基础。我国陪审制度有着不同的文

化传统，中国缺少陪审制度的文化基础，中国长达几千年的

封建专制，形成了森严的等级制度和礼法文化传统，不可能

注重人权，也就不可能使民众形成自由、平等、民主等观念，

这本身就使中国缺乏了陪审制度的精神寄托。

3、从功能上来说，我国的陪审员在理论上与审判员具

有同等的权利，既包括事实审又包括法律审，但在实践中，

陪审员的法律素养普遍较低，不能进行独立思考，容易追随

审判员的观点，在法庭审理过程中，由于审判长长期由职业

法官担任，而法庭审理又是在其主持下进行的，因此，陪审

员作为合议庭的成员，主要职责是被动的“听”。陪审员虽

然作为合议庭的成员参加庭审，但其职责与职业法官并不相

同，陪审员不能把社会的道德、习惯、经验、伦理渗透到案

件中去，不能发挥其作用。

三、美国陪审团制度对我国陪审员制度的借鉴意义

首先，严格限制人民陪审员参与的案件范围。在法律专

业化趋势日趋严重的今天，只有严格限定陪审员参与的范围，

人民陪审员制度才有存在的意义，不至于只流于形式。其次，

应当充分尊重人民陪审员的判决权威性。在美国，陪审员是

得到法庭尊重的，在我国，由陪审员参与的案件中一审、二

审程序应严格的区分为事实审和法律审，二审法官不得重新

认定案件事实，以此来保证人民陪审员参审作出判决的权威

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性。再次，应当充分保障人民陪审员的话语权，排除法官的

不当压力。美国坚持认为人民才是最终的审判者，陪审团的

评议是秘密进行的，不受法官的影响，在我国