科研费用管理规定.docx

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1目的

为了加强公司科研经费管理，规范科研经费支出范围和内容，制定本规定。

2范围

本规定适用于公司机关各部门、所属各单位的科研费用管理，公司受托管理的集团控股公司通过法定程序执行。

3术语和定义

3.1科研经费

本规定所称的科研经费包括集团公司下达的科研项目经费、重大科技项目和专项科技工作经费，北方管道公司下达的科研项目经费、科技工作经费。

3.1.1费用化研发支出

费用化研发支出包括科研机构不能直接归属于科技项目的运营支出、科技项目在研究阶段的支出以及处于开发阶段不符合资本化条件的支出。

3.1.2资本化研发支出

资本化研发支出包括科研项目支出和科研机构发生的符合资本化条件的支出、在科技活动中购置固定资产和无形资产发生的支出。

3.2转拨资金项目

转拨资金项目是指由集团公司下达的、明确集团公司所属单位参与的科研项目，集团公司所属单位承担的工作任务由其与集团公司科技部签订合同，合同涉及的资金由北方管道公司支付。

3.3软科学研究

软科学研究是以实现决策科学化、民主化和管理现代化为宗旨，以推动公司持续协调发展为目标，以辅助领导决策为根本目的，利用现代科学技术提供的方法和手段，采用定性分析和定量分析相结合的方法而进行的多学科、多层次的综合性科研活动。

4职责

4.1技术支持中心（科技部）

4.1.1负责下达北方管道公司科研计划；

4.1.2负责根据集团公司下达的科研计划，安排北方管道公司科研实施计划；

4.1.3负责监督、考核科研计划实施单位的科研资金使用情况，评估科研项目实施效果；

4.1.4负责预计科研经费全年完成情况；

4.1.5负责预测股份及专业公司跨年实施项目当年预计实施额度。

4.2财务资产部

4.2.1负责编制北方管道公司科研项目经费总额预算，报党委会、执行董事会审批后执行；

4.2.2负责指导和规范科研财务管理与项目核算。

4.3科研项目实施单位

4.3.1负责按照要求实施科研项目，在科研计划批复额度内控制使用；

4.3.2负责上报科研项目完成情况以及全年预计完成情况；

4.3.3负责每年年初分项目上报上一年度科研项目完成情况以及跨年实施项目当年实施额度。

5管理内容

5.1项目管理支出范围及要求

科研项目经费支出范围主要包括计划管理费和项目研究费。

5.1.1计划管理费，指由科技行政部门为管理科研计划及经费而支出的费用，包括组织项目遴选、项目评审、评估、招标、跟踪检查、验收及绩效考评等工作发生的费用。

5.1.2项目研究费，指项目研究过程中发生的费用，是指项目研究过程中耗用的可以直接计入项目成本的费用。一般包括：人员费用、科研设备费、燃料动力费、外协费等与项目研究开发直接相关的费用。

5.1.2.1人员费用

a)在项目组织实施过程中发生的、支付给课题组成员中无工资性收入的相关人员（如在读研究生）和课题组临时聘用人员以及咨询专家等的劳务性费用，可以在人员费用中列支。

b)项目经费中不得列支项目承担单位编制内有工资性收入的科研人员的人员费用。

5.1.2.2外协费用

科技项目外协经费按照《科技管理规定》规定控制。

5.1.2.3四项费用

四项费用（差旅费、办公费、会议费、业务招待费）单项额度应控制在计划任务书的“经费预算明细表”相应项目预算内。

5.1.2.4科研设备折旧费

科研项目购买的固定资产，应按规定使用年限分期计提折旧。在项目持续期间，折旧计入项目费用，项目结束后设备折旧未提足的，设备用于其它项目的，后续折旧计入相关项目，否则计入机构费用。

5.2项目费用管理

5.2.1项目费用计划下达

5.2.1.1集团公司科研经费、重大科技项目和专项科技工作经费，由集团公司下达到北方管道公司，技术支持中心（科技部）根据下达计划控制使用，制定公司实施计划，下达到实施单位，并抄送财务资产部。

5.2.1.2北方管道公司科研项目和科技工作经费，技术支持中心（科技部）按照公司党委会、执行董事会批准的控制总额，制定实施计划，经财务资产部会签后以正式文件下达实施单位。

5.2.2项目费用控制

5.2.2.1北方管道公司科研项目费用不允许跨年使用，当年未完成的项目第二年须重新下达实施计划。

5.2.2.2除另有明确规定，集团公司科研项目费用报技术支持中心（科技部）批准后允许跨年使用。

对于跨年实施的集团公司项目，科研项目实施单位应在每年一月份分项上报本年预计实施额度，经技术支持中心（科技部）批准后实施并抄送财务资产部。

5.2.3项目费用的分析与预测

5.2.3.1科研经费作为业务预算，由技术支持中心（科技部）控制和监督，科研项目实施单位按要求向技术支持中心（科技部）和财