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规划设计丨投资分析丨产业运营
氯吡嘧磺胺生产项目立项申请报告
一、项目提出的理由
第三次工业革命的提法是对工业发展状况、趋势与前景的描
述，而“中国制造2025”是中国对新的国际竞争环境的回应，是
针对中国制造业发展过程中存在的一系列深层次问题提出的、推
动制造业发展的国家战略、行动计划和解决方案，是在对制造业
历史演进的基础上作出的展望。提出制造业的国家战略与行动计
划的目的是争夺国际产业竞争战略制高点、确保国家竞争力、提
高制造业的效率、实现企业与产业的转型升级、创造新的工业文
明。其本质是要通过创新提高效率。
二、项目名称及承办单位
（一）项目名称
项目名称：氯吡嘧磺胺生产项目。
（二）项目承办单位
承办单位名称：常德某某科技有限公司。
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规划设计丨投资分析丨产业运营
三、项目建设选址及用地综述
（一）项目建设选址
本期工程项目选址在常德某工业园。
（二）项目建设地概况
常德，古称“武陵”，别名“柳城”，是湖南省省辖市，湖
南省省域副中心城市，环洞庭湖生态经济圈核心城市之一，也是
长株潭3+5城市群之一。位于湖南北部，江南洞庭湖西侧，武陵
山下，史称“川黔咽喉，云贵门户”，是一座拥有二千年历史的
文化名城，是国家公路运输枢纽城市、湘西北铁路枢纽城市。常
德先后荣获全国文明城市、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、
国家园林城市、中国首届魅力城市、国际花园城市、全国交通管
理模范城市、国家环境保护模范城市、中华诗词之市等称号。常
德市现辖武陵区、鼎城区、安乡县、汉寿县、桃源县、临澧县、
石门县、澧县，共6县2区，以及代管1县级市津市市。常德综
合实力位居湖南省前列，GDP经济总量常年排湖南第3位，财政
收入常年排在湖南第6位。常德正致力于打造成为省域副中心城
市，并全面发挥湘西北地区中心城市、综合交通枢纽城市和生态
宜居城市的职能。
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（三）项目用地性质
本期工程项目计划在常德某工业园建设。
（四）项目用地规模
项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总
用地面积18202.43平方米（折合约27.29亩），净用地面积18202.43
平方米（红线范围折合约27.29亩），土地综合利用率100.00%；
项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照氯吡嘧磺胺行业
生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合氯吡嘧磺胺制造
和经营的规划建设要求。
（五）项目用地控制指标
该工程规划建筑系数56.30%，建筑容积率1.29，建设区域绿
化覆盖率6.65%，固定资产投资强度174.46万元/亩，根据测算，
本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国
土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。
四、项目建设必要性分析
（一）中国制造2025
改革开放前，我国工业基础比较薄弱。1978年工业增加值仅
有1622亿元。改革开放后，工业经济发生了翻天覆地的巨大变化。
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规划设计丨投资分析丨产业运营
1992年工业增加值突破1万亿元大关，2007年突破10万亿元大
关，2012年突破20万亿元大关，2017年工业增加值接近28万亿
元，按可比价计算，比1978年增长53倍，年均增长10.8%。主要
经济指标迅猛增长。2017年工业企业资产总计达到112万亿元，
较1978年增长247倍；实现利润总额为7.5万亿元，较1978年增
长125倍。
（二
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