关于中国外交新走向的形势与政策论文.pdfVIP

中国未来的外交走向

随着全球化发展和中国融入世界程度的加深，中

国面对的国际安全压力和和国内发展压力都呈现了

急剧上升的态势，对中国外交长期坚持的一系列战略

原则和思维形成了严峻挑战，使的中国政府推动外交

转型，在更宽视野和更高平台上把握中国和平发展的

方向，中共十八大对中国外交进行了重新规划，中国

外交在心态、姿态、理念及行为上，正从“被动面对

内外挑战”的压力型外交向“主动进行布局谋势”的

动力型外交转变。十八大以后的中国外交将呈现为不

同于改革开放前的革命外交，改革开放以来的发展外

交的新版外交，正式步入负责任大国外交的新时代。

从国内看，中国改革开放取得了举世瞩目的历史

性伟大成就，我们已经站在了可以发挥综合优势的发

展新起点上。改革开放30多年来，我国经济发展不

断跨上新台阶。我国已成为世界第二大经济体、第一

大贸易出口国、第二大贸易进口国和外商直接投资流

入国、最大新兴市场，我国对世界经济增长的贡献率

超过了20%，人民的生活也在持续改善。这些，都为

我国继续前进奠定了雄厚的物质基础。工业化、信息

化、城镇化、农业现代化深入发展，国内市场和区域

开发空间广阔，经济结构转型加快，科技教育整体水

平提高，劳动力素质改善，资金供给充裕，基础设施

日益完善，生产要素综合优势将长期存在。有了这样

一个好的基础，我们有条件、有能力、有信心继续保

持经济持续健康发展与社会全面进步。我们党提出了

“两个百年”的奋斗目标，即在我们党咸立一百年时

全面建成小康社会，在新中国成立一百年时，建成富

强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

从国际看，中国面临的国际环境更加复杂。一方

面，和平与发展仍然是时代主题。世界多极化、经济

全球化深入发展，文化多样化、社会信息化持续推进，

科技革命孕育新突破，全球合作向多层次全方位拓

展，新兴市场国家和发展中国家整体实力增强，国际

力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展，保持国

际形势总体稳定具备更多有利条件。另一方面，世界

仍然很不安宁。国际金融危机影响深远，世界经济增

长不稳定不确定因素增多，全球发展不平衡加剧，霸

权主义、强权政治和新干涉主义有所上升，局部动荡

频繁发生，粮食安全、能源资源安全、网络安全等全

球性问题更加突出。

二、中国外交新走向

十八大报告对中国外交战略做出了系统深入的

思考，提出，“综观国际国内大势，我国发展仍处于

可以大有作为的重要战略机遇期”，当今世界是一个

你中有我、我中有你的“人类命运共同体”，“和平

发展是中国特色社会主义的必然选择”，将坚定不移

走和平发展道路作为中国特色社会主义道路的重要

组成部分，为新时期中国外交规划了路线图，指明了

前进方向。

外交是内政的延伸。作为治国方略的重要组成

部分，中国外交战略必须始终围绕中心、服务大局，

始终服从和服务于中国总体发展战略目标的需要。十

八大根据我国经济社会发展实际，在十六大、十七大

确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新

的要求，明确提出了“如期全面建成小康社会”和

“全面深化改革开放”的任务目标。“如期全面建成

小康社会”的目标决定了中国在较长一段时期内的

战略是“内政优先”，其重心是推进国内现代化建

设。当今世界已经成为一个“人类命运共同体”，中

国发展是全球发展的一部分，不能脱离全球发展整体

而“关起门来搞建设”，“如期全面建成小康社

会”意味着中国必须“全面深化改革开放”，必须要

“坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展，通过

争取和平国际环境发展自己，又以自身发展维护和促

进世界和平，扩大同各方利益汇合点，推动建设持久

和平、共同繁荣的和谐世界”。因此，对内求发展、

求和谐，对外求和平、求合作，将是中国较长一段时

期内外战略的核心。并且，“实现中华民族伟大复

兴”已经成为“如期全面建成小康社会”的根本诉

求，是一切工作必须紧紧围绕的中心和大局。

两大挑战

到2020年如期全面建成小康社会的任务十分艰

巨，从统筹国际国内两个大局出发，中国对外战略面

临着两大挑战。

一是安全压力急剧上升。从传统安全威胁来看，

未来五至十年，中国最大的安全压力来自于美国亚太

战略调整带来的结构性压力。自2009年以来，美国

启动“重返亚洲”战略，不断强化与韩国、日本、菲

律宾