论刘少奇的社会建设思想.docxVIP

??

?

??

论刘少奇的社会建设思想

?

?

?

?

?

??

?

?

?

詹真荣刘阳

（浙江工商大学马克思主义学院，浙江杭州310018）

[摘要]本文简要回顾了刘少奇的社会建设思想；研究刘少奇的社会建设思想对于我们推进我国以改善民生为重点的社会建设具有重要的理论意义和现实意义。

[关键词]刘少奇；社会建设；改善民生

[中图分类号]A84[）A(]1001-8999(2011)01-0098-05

刘少奇是我党杰出的战略家和卓越的马克思主义理论家，在政治、经济、军事、文化、教育、党的建设等领域曾作出许多理论建树，为毛泽东思想的形成和发展作出了重大理论贡献。在刘少奇的理论贡献中，尤为突出的是关于党的建设和社会主义建设的理论。本文主要研究刘少奇在探索我国社会主义建设中形成的社会建设思想。刘少奇关于社会建设的理论观点，对解决当下社会建设出现的新问题，完善社会建设理论，改善民生有着重要的启示意义。

一、关于“两种教育制度、两种劳动制度”的思想

刘少奇高度重视教育事业的发展，对如何发展新中国教育事业进行了艰辛的探索，提出了许多宝贵的思想，其中最为突出的是关于“两种教育制度、两种劳动制度”的思想。

生产资料所有制的社会主义改造基本完成后，升学与就业问题逐步凸显出来。1957年春天，刘少奇到河北、河南、湖北、湖南和广东等地进行调查研究，他感到，随着国家建设和人民生活水平的提高，越来越多的青少年要求上学和继续升学，党和政府应该尽力满足他们的要求；但由于国家的财力和设施所限，还一时无法满足人民群众的迫切要求。要解决这个矛盾，必须探索新的教育制度和劳动制度。他在调查中多次就教育问题听取各省市领导和群众代表的意见，又进行反复研究，并征求周恩来、陆定一等的意见，最终形成比较成熟的想法。在征得毛泽东同意后，1958年5月30日，在中共中央政治局扩大会议上，刘少奇正式提出关于我国要有“两种教育制度、两种劳动制度”的思想，即“一种是现在的全日制的学校教育制度和现在工厂里面、机关里面八小时工作的劳动制度。这是主要的。此外，是不是还可以采用一种制度，跟这种制度相并行，也成为主要制度之一，就是半工半读的学校教育制度和半农半读的劳动制度”。刘少奇的建议引起了各级领导的重视，全国各地也做了一些改革试验，但由于严重的经济困难而没有坚持下去。

1960年刘少奇又进一步提出了“我们国家应该有两种主要的学校教育制度和工厂农村的劳动制度”的思想。刘少奇指出，全日制学校要增加一些基本生产知识的教育，要认真解决教育同生产劳动相结合的问题；在努力办好各类全日制学校的同时，积极试办和发展在城市的半工半读、在农村的半农半读的学校，普通教育与职业教育，国家办学与地方行业、企业办学并举，普及与提高，教育与生产劳动相结合，以便在较短时期内为国家建设输送合格的人才。

1964年6-8月，刘少奇在河北、山东、安徽、江苏、上海、河南、湖北、湖南、广东、广西、云南等省市自治区视察工作，进一步从内容、实施方法、意义等方面阐明了两种教育制度。刘少奇在与山东省工业、教育系统的厅局长座谈时指出：现在我们只有一种教育制度，全日制的大学、中学、小学，这种教育制度是不能普及教育的。在农村搞半农半读，在城市搞半工半读，这么一个形式，一种新的教育制度，就可以满足很多人读书的要求，国家负担不大，家庭也负担不大。这样就可以普及小学教育，中学教育，以至大学教育了。

在刘少奇倡导下，两种劳动制度和教育制度在实践中得到迅速发展。1966年5月，正当半工半读教育制度在“五年试验，十年推广”的方针指导下开始实施时，“文革”全面爆发。刘少奇教育制度的改革还没来得及发育成熟，便被扼杀在摇篮里。

二、关于改革劳动制度和建立社会保障制度的思想

1．要千方百计解决就业问题。中华人民共和国建立后，特别是国民经济恢复后，我国工业生产呈现一派欣欣向荣的大好形势，新的工业不断出现，劳动力数量大大增加，就业问题日益凸显。1950年4月，刘少奇《在庆祝五一劳动节大会上的演说》中首次阐述了解决失业、再就业问题的措施。他提出，为了扩大就业，某些生产进行转业要以服务人民为原则。“凡适当地服务于人民的需要，特别是适当地服务于农民的需要，而国家现在又不能办，或虽然办了但还很少的事业，是可以办的。”私人事业的活动范围是很大的，只要是有益于国计民生的事业，有利于解决就业，人民政府都要提供方便。

2．职工工资福利属于生产力的范畴，要适应生产力发展要求。1953年，刘少奇对固定工资制度提出质疑，他认为，这种制度给生产带来了阻力，限制了人们积极性的发挥和生产的发展，他具体提出了“生产责任制”和“滞后工资制”，对于调动生产积极性具有重要的作用。刘少奇指出，工人的工资、福利待遇在一定程度上反映的是社会主义制度的优越性，属于