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养殖小区建设实施方案

方案一：20xx年畜牧业标准化养殖小区建设实施方案

为了认真贯彻落实中央1号文件和市政府《漯河市深入实

施双汇产业化工程加快现代畜牧业发展实施方案》的文件精神，

切实推动我区标准化养殖小区建设，促进畜牧业生产向集约化、

规模化、标准化、组织化快速发展，现结合我区实际制定本方

案。

一、指导思想

全面落实科学发展观，以市场为导向，以增加农民收入为

目的，以科技创新和科技进步为动力，以龙头企业带基地为主

线，以提高畜牧业综合生产能力和畜产品精深加工能力为核心，

以发展规模养殖为重点，以实施畜牧业“百区千场万户”计划为

抓手，实行区域化布局、标准化生产、产业化经营，推进规模

扩张，促进传统畜牧业向高产、高效、安全、生态、健康的现

代化畜牧业转变，努力把我市建成为全国知名的优质畜产品生

产加工基地。

二、目标任务及建设标准

（一）目标任务

到20xx年，全区生猪出栏达到82万头，肉类总产量达到

万吨，禽蛋产量万吨，奶类产量万吨，比20xx年分别增

长%，%，32%；畜牧业产值占农业总产值的比重达到52%，

比20xx年进步1个百分点，畜牧业增加值占农业增加值的比

重达到46%，比20xx年进步2个百分点，农民人均牧业现金

收入比20xx年增长12%。按照《河南省畜禽养殖小区建设管

理规范》的请求对新建养殖小区进行建设规划设想。根据

20xx年漯河市“双汇财产化工程”方针管理义务的请求，全区

20xx年新建成标准化养殖小区3个，对于新建成的标准化养

殖小区，市、区政府将给予一定的资金补助。

（二）建设标准

1、按“五统一分”模式高起点、高标准进行建设。即：统

一规划（规划土地、场地和建设模式）；统一标准（按着无公

害生产标准组织生产）；统一服务（搞好技术、供电、供水、

销售、资金筹措等服务）；统一防疫（免疫、灭病、消毒）；

统一无污染排放（畜禽粪便达标排放）；分户饲养的模式。

2、标准化养殖小区畜禽存、出栏要达到：具有10个养殖

单元以上，猪年出栏3000头以上，蛋鸡存栏3万只以上，肉

鸡年出栏8万只以上，肉牛年出栏500头以上，奶牛存栏300

头以上，配套设施完备、并有环保设施、出产相对集中或相对

关闭的畜禽养殖区域。

三、实施措施

（一）统一认识，加强组织带领

区委、区政府成立郾城区“双汇产业化工程”指挥部，负责

研究制定全区畜禽养殖小区建设规划和优惠扶持措施，检查、

督促小区建设实施情况。各级、各部门要切实加强领导，搞好

组织发动，合力攻关，抓好落实。要加大宣传力度，调动广大

农民群众建设养殖小区的积极性。要把标准化养殖小区建设纳

入各乡镇政府年度农业农村工作中的一项重点工作进行考核，

建立目标责任制，责任到人，明确任务、时间、进度、标准和

要求，使任务目标落到实处。要注意培植典型，抓好示范，实

现典型引路，以点带面，总结经验后在面上推广。

（二）落实扶持政策

1、财务支持政策

20xx年，市财政对新建一个标准化养殖小区补贴15万元，

区财政将拿出相等的资金给予补助并出台优惠政策，重点对新

建养殖小区进行扶持。各乡镇要严格贯彻落实区委、区政府关

于发展畜牧养殖业的优惠政策，并可根据具体情况进一步将政

策放宽、放活。金融部门要继续积极支持养殖小区建设，进一

步增加贷款数额，减化贷手续。在标准化小区建设和运行过程

中，除畜牧部门进区搞服务外，其他部门一律不准进入小区乱

收费、乱罚款、乱摊派。发现问题要及时追究有关部门的责任。

2、职能部门支持政策

用地问题。按照《畜牧法》的请求，农村个人经济组织、

农民、畜牧业合作经济组织按照乡（镇）土天时用总体规划树

立的畜禽养殖场、养殖小区用地按农业用地管理。农户建畜禽

养殖场、养殖小区，土地部门不收取任何费用。

用电问题。执行省发改委、省物价局、省电业局关于养殖

业用电按农业生产用电的有关规定规定。

用水问题。养殖业免收水资源费。

环保问题。环保部门要依法稳妥推进养殖业污染治理工作，

把收取的养殖业排污费专项用于养殖业污染治理，选择重点养

殖场分期、分批建设