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我国职业教育产教融合研究：应势之需、因时而动与顺势而为

摘要：产教融合是职业教育作为类型教育的本质属性，是技术技能人才培养的基本模式，也是推动我国现代职业教育高质量发展的必由路径。近年来，学界持续关注产教融合研究，在内涵特征、长效机制、主要问题及优化路径等方面取得了丰硕成果。然而，产教“合而不融”“融而不深”的问题仍较为普遍，这既是当下产教融合的实践困境，也是职业教育研究持续关注的重点。为了更好地破解产教融合的困境，建议依托规范研究，把加强产教融合的实证研究作为立足点；拓宽研究视野，把加强产教融合的跨学科研究作为出发点；深耕研究焦点，把加强产教融合重点问题研究作为关键点，实现产教深度融合，助力我国现代职业教育高质量发展。

关键词：职业教育；产教融合；校企合作；人才培养

2021年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》（以下简称《意见1》），要求完善产教融合办学体制、创新校企合作办学机制，坚持产教融合、校企合作，推动形成产教良性互动、校企优势互补的发展格局。2022年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》（以下简称《意见2》）强调，要以深化产教融合为重点，以推动职普融通为关键，以科教融汇为新方向，把打造市域产教联合体、打造行业产教融合共同体、建设开放型区域产教融合实践中心作为战略任务和重点工作。无论是推动现代职业教育高质量发展，还是持续推进现代职业教育体系建设改革，其目的是培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，其关键是形成产教深度融合的良好生态。尽管我国职业教育产教融合得到前所未有的重视，且进行了较多的实践探索，但产教“合而不融”“融而不深”的问题依然存在。因此，持续加强职业教育产教融合研究，既契合我国经济社会高质量发展的“应势之需”，也符合学术研究“把论文写在工厂车间和职业院校里”的“因时而动”，还迎合职业教育培养高素质技术技能人才的“顺势而为”。

一、应势之需：我国职业教育产教融合研究的勃兴

（一）理论逻辑：产教融合是职业教育作为类型教育的本质属性

2019年12月，国务院发布的《国家职业教育改革实施方案》（以下简称“职教20条”）指出，职业教育是与普通教育具有同等地位且同样重要的教育类型，这为职业教育类型化发展指明了方向。2022年5月，新修订的《职业教育法》以立法的形式为职业教育从“层次教育”转向“类型教育”夯实了法律基础。从教育政策到法律确认，以类型化为导向成为我国职业教育改革发展的逻辑主线。何为类型教育？在理论层面，首先，职业教育应有从中职到博士层次完整的教育体系；其次，职业教育应该服务区域行业与产业发展，以就业为导向，培养生产第一线的技术技能型人才[1]；再次，职业教育是学生根据兴趣、能力以及需要选择的教育，不是因为成绩上不了普通高中时的“无奈之选”；最后，职业教育应把“技术”合理性、“职业”合目的性与“教育”合法性作为类型教育的根本要求[2]。在实践层面，已有不少职业院校通过主动学习借鉴德国、澳大利亚、日本等国家职业教育人才培养模式，证明从校企间的双向合作转向教育与产业的对接融合，既符合产教互动达到理想状态的需要，也符合产教融合是职业教育类型属性的独有特征[3]。因此，职业教育的跨界属性以及对类型属性的追求，决定了它在性质上与普通教育的差异，也决定了它跟产业的共生关系，而职业院校实施多元办学，与产业界走跨界合作的道路，推进校企合作、产教融合更是实现类型教育发展的基本路径。

（二）历史逻辑：产教融合是职业教育人才培养的主要模式

新中国成立后，我国职业教育人才培养由注重学科本位，到注重能力本位，再到发展综合职业能力，先后经历了校企配合育人、校企联合培养，到校企一体化协同培养的变化[4]。其中，校企双方作为职业教育人才培养的主体，在不同程度上开展合作，形成不同形态的人才培养模式，如计划经济体制下形成“专业依托企业、实习深入工厂”的半工（农）半读、“学校办厂、厂办学校”“校办工厂、以厂养校”等模式[5]，市场经济体制下发展起来的工学交替、工学结合、“校中厂”“厂中校”、订单式培养、现代学徒制、产业学院等模式。职业教育产教融合零散进行到体系化发展，其“跨界”特征更加凸显，人才培养模式逐步从“校企合作”向“产教融合”转变。无论是从“方式”向“模式”“制度”转变，还是从框架体系构建向模式内部功能提升转变，产教融合人才培养模式的实践探索与经济社会的发展需求密不可分。因此，在我国职业教育发展演变的历程中，产教融合既是职业教育人才培养模式的主流历史形态，也是我国现代职业教育高质量发展的关键所在。

（三）实践逻辑：产教融合是职业教育高质量发展的必由之路

党的二十大报告提出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，并把“经