加强网络社会治理创建文明网络环境.docx

??

?

??

加强网络社会治理创建文明网络环境

?

??

?

?

?

?

?

?

?

???

?

?

?

?

?

【摘?要】?网络社会是现实社会的重要组成部分，主要由网络主体、资源客体和软环境三部分构

?

成。各构成要素之间相互作用，形成了网络社会的开放、自由、平等、匿名和信息海量等特性，创新了人们的工作、学习和生活的模式，同时也引发了相关的问题，需要对网络社会进行合理治理。当前我国

?

网络社会治理中存在缺少顶层设计和规划、网络法律和道德等十大主要问题，为此应采取“建设、应用

?

和安全”三位一体的网络社会顶层规划等八项措施以加强我国网络社会治理，创建文明网络环境。

?

【关键词】

网络社会治理；互联网；网络环境

?

【】D631

【文献标志码】A

【】1672-2140（2014）03-0001-05

?

?

?

并积极推动联合国对世界互联网的协调管辖权限，

?

一、引言

?

各国对本国互联网社会的管辖区域界线，并尊重各

?

?

?

国对互联网社会的管辖主权。

自互联网诞生以来，经过几十年时间出现了飞

网络社会既然是国家主权的重要组成部分，维

跃式的发展，尤其在我国出现了爆炸式发展，互

护网络社会主权和网络信息安全就显得极为重要。

联网不再仅用于数据的传输，已涉及国家的政治、

习近平总书记指出：“网络安全和信息化是事关国

经济、军事、文化、社会管理等多个重大领域，与

家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的

人们的工作、学习、生活等等联系越来越紧密，一

重大战略问题”；“没有网络安全就没有国家安

些人甚至痴迷离不开互联网。互联网已不再是什

全。”为此，中央专门成立了以习近平总书记为组

么“虚拟社会”，现实社会的许多活动通过互联网

长的中央网络安全和信息化领导小组，这充分说

来实现，互联网已成为现实社会的重要组成部分，

明中央对网络信息化建设和安全工作的高度重视。

它与现实社会既高度紧密相连交织又具有鲜明的

“网络社会”既然作为现实社会的重要组成部

特点，并形成了独具特色的网络社会。网络社会

分，要加强对网络社会的管理，保障网络社会的安

是继陆、海、空、天之后又一个涉及国家主权的

全，充分发挥网络社会的独特作用，我们就有必要

重要区域。人类在地球上形成了200个左右的国

研究网络社会作为一种社会特征，它有哪些鲜明的

家，每个国家都有自己的地域疆界，互联网作为

特点形态呢？笔者从2005年就提出网络不能再称

国家主权的重要组成部分，世界各国都应有对本

“虚拟社会”，应称“网络社会”，并一直思考网络

国互联网管理的区域界线和权限，不能将网络社

社会由哪些方面构成，具有哪些特点，网络社会在

会由极少数国家掌控。我国作为世界上互联网应

管理方面存在哪些问题，如何加强管理？笔者就网

?

用和网民数量最多的国家，要紧迫树立网络主权????????????????????络信息安全问题过去也写过文章［1-3］，提出信息安

?

的意识，抓紧明确我国对互联网管辖的区域界线，????????全保障的顶层设计、法律和技术等方面的建议，

?

【

?

·中国特色社会主义事业的全局都具有非常重要的????????????的高度警惕。网络谣言随着即时通讯工具、微博

?

意义。??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????和微信等新兴媒体的出现呈激增之势，几乎每一

?

（二）网络运营商、营销商、网站等职责权???次社会不稳定现象都有谣言的鼓动和伴随。

?

限和法律道德责任，即责、权、义不明确，严重??????????????????????????（八）网络核心技术设备被美国等极少数国

?

缺乏社会责任感。我国互联网行业发展对促进经???家掌握，我国没有掌控权。互联网全球有13台根

?

济社会发展起到了积极的作用，但同时，互联网????????????逻辑域名服务器，绝大多数由美国掌控，芯片、

?

企业正确履行社会责任问题是当前难点和热点问????????????服务器、操作系统、搜索引擎等核心技术基本上

?

题。社会各方应共同推进互联网企业社会责任建???由美国等外国公司掌控。国外的技术和产品的漏

?

设工作，引导企业诚信经营，切实履行社会责任，????????洞不可控，使得网络和系统更易受到攻击，面临

?

抵制排挤或诋毁竞争对手、侵害消费者合法权益???着敏感信息泄露、系统停运等重大安全事件的安

?

等违法行为。??????????????????????????????????????????????????????????????????????