公路工程建设项目文件材料收集办法课件.pptVIP

重点公路建设项目文件材料收集及编制办法厅重点办电子邮箱武桂香1

本次讲座主要内容一、项目文件材料的定义、收集范围及执行的标准二、项目文件材料收集的分工、收集的总体要求、具体要求三、公路建设各阶段文件材料收集的主要内容四、文件材料的编制要求2

1.1公路建设项目文件材料的定义交通运输部《关于印发公路建设项目文件材料立卷归档管理办法的通知》（交办发[2010]382号）明确规定：公路建设项目文件材料是指自项目立项审批（核准）至竣工验收全过程产生的，反映项目质量、进度、费用和安全管理基本情况，对建成后工程管理、维护、改扩建具有保存、查考利用价值的文字、图表、声像等各种形式和载体的历史记录。3

项目文件材料的分类根据基本建设程序及工程建设各个阶段文件材料的特点，项目文件材料分为：立项审批文件、设计审批文件、招投标文件、征地拆迁文件、工程管理文件、施工文件、监理文件、计量支付文件、试运行及交竣工验收文件4

1.2项目文件材料收集的范围项目文件材料具体收集范围按照交通运输部《关于印发公路工程竣交工验收办法实施细则的通知》（交公路发[2010]65号）中附件2《公路工程项目文件材料归档范围》的规定执行5

1.3项目文件材料立卷归档执行标准科学技术档案案卷构成的一般要求（GB/T11822-2008）交通运输部《关于印发公路工程竣（交）工验收办法实施细则的通知》（交公路发【2010】65号交通部《交通文件材料立卷归档办法》(交办发[1992]100号)交通部《公路建设项目文件材料立卷归档管理办法》(交办发[2010]382号)6

2.1项目文件材料收集的分工文件材料的收集按照“谁形成、谁负责”的原则，由形成单位或部门负责，不得委托他人1、项目法人单位负责立项审批、设计审批、、工程准备阶段的文件、工程招投标文件、竣工验收阶段及在工程施工管理过程中项目法人单位就工程质量、安全、进度、费用控制方面有关会议、印发的有关管理性文件材料的收集和整理归档工作；7

2.1项目文件材料收集的分工2、施工和监理单位负责各自承包内容施工过程中形成文件材料（主要指工程技术文件，行政党务文件、合同文件不需向业主移交）的收集整理和归档工作。8

2.2项目文件材料收集的总体要求一、项目档案工作实行法人负责制，项目法人单位承担各参建单位项目文件材料收集归档工作的组织、协调和监督、指导等管理职责二、同步管理的要求：公路建设项目文件材料立卷归档工作应纳入工程建设管理程序，纳入合同管理，纳入监理工作内容，与工程建设同步收集、同步整理、同步归档，按“谁形成谁负责”的原则，由文件材料形成单位或部门负责立卷归档工作，保证及时、准确、完整、系统和安全。9

2.2项目文件材料收集的总体要求三、预立卷要求：各有关参建单位建立健全项目文件材料收集归档制度和预立卷制度，按照项目建设程序不同阶段的文件材料产生的自然过程及先后顺序及时收集，并做好预立卷工作。四、对档案管理人员的要求：各单位至少配备一名专职档案管理人员，认真履行档案管理岗位职责，加强学习和培训，将档案管理知识和工程管理知识结合起来，不断完善自身素质，提高档案管理工作水平。10

2.3项目文件材料收集的具体要求n原始性。项目法人单位在工程竣工的时候应收集一套完整的反映工程建设过程的原始记录文件，一般情况下应是原件（立项审批、设计审批阶段的文件可以保存复印件，但在备考表中注明原件在交通厅。供货商提供的原材料及产品质保文件可收集加盖供货商印章的复印件，热敏纸传真件需复印保存，复印件应清晰。n完整性。收集齐全，记录全面，记录内容和数据应能反映抽查频率和质量指标。11

2.3项目文件材料收集的具体要求n真实性。现场记录，同步进行。n准确性。施工原始记录数据准确，竣工图编制规范，图物相符。n规范性。实验检测表格填写应按规范进行，自检意见、监理意见应明确，签署手续完备，字迹清晰，复印清楚，字迹材料应能满足长期保存需要。12

3.1公路工程基本建设程序1、项目建议书2、工程可行性研究3、初步设计文件4、施工图设计文件5、招投标文件6、工程准备工作文件（征地拆迁）7、施工阶段文件8、交、竣工验收文件9、项目后评价文件13

3.2项目文件收集的主要内容项目建议书阶段n编制项目建议书委托函、项目建议书n环境影响评价委托函、环境影响评价大纲及其批复文件n项目建议书评估报告n项目建议书批复文件，包括审批意见、请示、审查意见等14

可研阶段收集的主要内容1、编制可研委托函、可研报告2、可研评估报告3、可研批复文件，包括审批意见、审查、请示等4、环境影响报告书及其批复文件，包括环境影响报告书、请示、审查意见及审批文件5、水土保持方案及其批复文件6、其他文件，如国防、文物保护、铁路等请示及批复文件15

设计阶段收集的主要内容目前公路建设一