放射性同位素和射线装置安全和防护条例宣讲专家讲座.pptVIP

放射性同位素与射线装置

安全和防护条例全国注册核安全工程师培训班二○○七年六月核安全相关法律法规:-6-11放射性同位素和射线装置安全和防护条例宣讲专家讲座第1页

考试纲领要求了解总则熟悉相关法律责任掌握:许可和立案安全和防护辐射事故应急处理监督检验附则中用语含义-6-12放射性同位素和射线装置安全和防护条例宣讲专家讲座第2页

本讲主要内容本条例公布方式主要内容概述对条例正文了解总结条例总体框架结构本条例修订关键点本条例主要特点-6-13放射性同位素和射线装置安全和防护条例宣讲专家讲座第3页

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公布时间和方式公布方式:年8月31日国务院104次常务会议经过国务院令第449号公布公布时间:年9月14日施行时间本条例自年12月31日起施行。条款共7章69条-6-15放射性同位素和射线装置安全和防护条例宣讲专家讲座第5页

主要内容第一章总则（1~4条）第二章许可和立案（5~26条）第三章安全和防护（27~39条）第四章辐射事故应急处理（40~45条）第五章监督检验（46~49条）第六章法律责任（50~64条）第七章附则（65~69条）-6-16放射性同位素和射线装置安全和防护条例宣讲专家讲座第6页

条例中用语含义（1）放射性同位素:指某种发生放射性衰变元素中含有相同原子序数但质量不一样核素。放射源:是指除研究堆和动力堆核燃料循环范围材料以外，永久密封在容器中或者有严密包层并呈固态放射性材料。非密封放射性物质:指非永久密封在包壳里或者紧密地固结在覆盖层里放射性物质。-6-17放射性同位素和射线装置安全和防护条例宣讲专家讲座第7页

条例中用语含义（2）射线装置:指X线机、加速器及中子发生器。伴有产生X射线电器产品指不以产生X射线为目标，但在生产或者使用过程中产生X射线电器产品。-6-18放射性同位素和射线装置安全和防护条例宣讲专家讲座第8页

条例几点解释本条例施行之日也就是89年10月24日公布《放射性同位素与射线装置放射防护条例》（即44号令）废止之日。强调了安全与防护并重科学监管符合IBSS、CODE和GB18871基本标准要求落实“预防为主、防治结合、严格管理、安全第一”方针在预防事故发生和降低人员受照方面,安全与防护并重比单纯防护更有效表达了监管理念转变-6-19放射性同位素和射线装置安全和防护条例宣讲专家讲座第9页

条例几点解释（续）规范范围扩展从生产、销售和使用三个步骤到全过程监管分类管理极高危险源、高危险源、危险源、低危险源和极低危险源五类辐射工作单位实施许可管理要求放射性同位素立案要求辐射事故管理要求-6-110放射性同位素和射线装置安全和防护条例宣讲专家讲座第10页

主要特点控制源头,分级发证分类管理进出口许可身份管理立案制度进出口辐射标识数据库数据共享上下联动横向互动-6-111放射性同位素和射线装置安全和防护条例宣讲专家讲座第11页

44号令----449号令主要改变完善了监管体制,调整了职责分工,明确了统一监管完善了生产、使用、销售单位许可证制度确立了进出口审批制度加强了转让管理,明确了转让要求完善了立案制度加强了安全和防护管理完善了辐射事故应急处理制度完善了法律责任,加大了处罚力度-6-112放射性同位素和射线装置安全和防护条例宣讲专家讲座第12页

第一章总则-6-113放射性同位素和射线装置安全和防护条例宣讲专家讲座第13页

第一条为了加强对放射性同位素、射线装置安全和防护监督管理，促进放射性同位素、射线装置安全应用，保障人体健康，保护环境，制订本条例。针对现实状况和发展需求分头负责，底数不清，责任不明放射源流向难以及时掌握，监管不到位存在安全隐患应急反应能力不足表达政府职能加强监管、促进安全应用根本出发点:保障人体健康，保护环境-6-114放射性同位素和射线装置安全和防护条例宣讲专家讲座第14页

第二条在中华人民共和国境内生产、销售、使用放射性同位素和射线装置，以及转让、进出口放射性同位素，应该恪守本条例。条例效力范围，从以下3个角度来了解:地域角度领陆、领水、领空主体角度生产、销售、使用单位放射性同位素转让、进出口单位监管部门行为角度生产、销售、使用活动；放射性同位素转让、进出口活动-6-115放射性同位素和射线装置安全和防护条例宣讲专家讲座第15页

第三条国务院环境保护主管部门对全国放射性同位素、射线装置安全和防护工作实施统一监督管理。国务院公安、卫生等部门按照职责分工和本条例要求,对相关放射性同位素、射线装置安全和防护工作实施监督管理。县级以上地方人民政府环境保护主管部门和其它相关部门,按照职责分工和本条例要求,对本行政区域内放射性同位素、