海洋灾情调查指南.docx

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海洋灾情调查指南

范围

本文件提供了海洋灾情调查的原则、历史灾害事件调查、当前灾害事件调查和成果的指导。

本文件适用于风暴潮、海浪、海啸、海冰灾害事件的灾情调查工作。

规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T14914.2海洋观测规范第2部分：海滨观测

HY/T058海洋调查观测监测档案业务规范

HY/T0275风暴潮、海浪灾害现场调查技术规范

术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

海洋灾害marinedisaster

海洋自然环境发生异常或激烈变化，导致在海上或陆地上发生的危害社会、经济、环境和生命财产的现象或事件。

[来源：GB/T39632—2020，2.1]

海洋灾情marinedisasterinformation

海洋灾害（3.1）类型、发生强度和造成损失及影响的信息。

[来源：GB/T39632—2020，5.1]

承灾体exposure

承受海洋灾害（3.1）的对象（人或物），如各类水利工程、海洋工程、海水养殖区、交通设施、电力设施、能源设施、人口集聚区等。

[来源：HY/T0313—2021，3.2]

调查原则

灾情调查包括历史灾害事件调查和当前灾害事件调查。历史灾害事件调查宜充分收集、利用已有资料，调查内容尽量全面、详尽和完整，对于缺失数据或存疑数据，宜开展现场补充调查。当前开展应急响应的海洋灾害事件，宜在条件允许的情况下及时组织开展现场调查，调查以客观事实为依据。

历史灾害事件调查

调查对象

1978年至今启动应急响应的海洋灾害事件及1949年至今重大海洋灾害事件。

调查内容

海洋灾害自然过程信息、灾害损失、应急响应情况等。

调查方法

资料调查

从正式出版或公开的文献资料中调查灾情信息，主要资料包括：海洋灾害史料集、海洋灾情调查报告、海洋灾害公报、历史气候志、灾异志、地方志等。

现场补充调查

采用现场调研、数据核查、走访询问与实况比对相结合的方式开展补充调查。调查宜听取灾害发生时相关人员的描述并参照附录A要求进行记录。

数据整理

从调查资料中提取灾害自然过程和灾害损失等可量化的灾情数据（筛选录入）。其中，灾害自然过程信息宜参照GB/T14914.2相关要求填写附录B；灾害损失信息参照附录C要求填写。

当前灾害事件调查

调查对象

当前开展应急响应的海洋灾害事件。

调查内容

海洋灾害自然过程信息、承灾体受损情况、灾害损失、应急响应情况等。

调查前准备

调查方案

综合考虑气象条件、灾害等级、影响区域等因素制定灾情调查方案，选定调查区域，明确人员组成和安全措施，适时实施具体调查工作。

调查装备

现场调查工作需要的仪器、设备宜兼具可操作性和准确性，包含能够记录相关视频和音频信息的设备、经过检定校准的测量设备、无人机以及其他必要的专业装备等。

现场调查

自然过程信息调查

收集灾害的基本信息，宜参照GB/T14914.2相关要求填写附录B。风暴潮和海啸灾害宜补充调查淹没范围和淹没水深，明确淹没位置；调查方法和要求宜参照HY/T0275中5.4的相关内容。

承灾体受损情况调查

调查海水养殖、海岸防护工程、船只、渔港等承灾体受损情况，调查方法和要求宜参照HY/T0275中5.3的相关内容。

灾害损失调查

收集应急、防汛、水利等有关部门提供的人员伤亡及承灾体损失情况，填写附录C。

应急响应情况调查

收集海洋灾害应急预案执行、海洋预警观测工作开展、预警报信息接收和传达、渔船回港和人员撤离等应急处置情况。

成果

专题图

制作海洋灾害影响范围示意图和承灾体受损分布图。图件绘制采用2000国家大地坐标系（CGCS2000），高程基准采用1985国家高程基准，图件中包含图名、图例、比例尺、指北针、地理格网及相关说明。

报告

灾情调查结束后宜及时编写灾情调查报告，编写内容及要求宜参照附录D执行。

归档

灾情调查原始资料、专题图与报告等成果资料应进行汇总整编，并宜参照HY/T058的要求归档。

（资料性）

调查记录表

表A.1给出了调查记录表。

调查记录表

灾害事件

调查时间

调查地点

被调访人和单位

调查人员和单位

现场记录：

记录人签名：被调访人签名：联系电话：

（资料性）

灾害过程信息表

表B.1～表B.4给出了风暴潮、海浪、海啸、海冰灾害过程信息表。

风暴潮过程信息表

项目

内容

备注

风暴潮名称

风暴潮类型

起止时间

影响区域

台风风暴潮

台