交通运输经济学 第七章：国民经济分析.pdfVIP

第七章：运输建设工程的国民

经济分析

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§7-1国民经济分析概述

一、国民经济评价：以国家利益或社会利益为出发点，

采用费用效益分析方法，运用影子价格、影子汇率、

影子工资和社会折现率等经济参数，计算分析工程需

要国家付出的代价和对国家的奉献，考察投资行为的

经济合理性和宏观可行性。

二、国民经济评价的意义：

1.是宏观上合理配置国家有限资源的需要。

2.是真实反映工程对国民经济奉献的需要。

3.是投资决策科学化的需要。

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三、国民经济评价与财务评价的关系

国民经济评价和财务评价是投资工程经济评价中

相辅相承、互为补充的两个方面，既有相同之处，

又有不同之处。

1.共同之处：

〔1〕评价目的相同

〔2〕评价根底相同

〔3〕评价的根本方法相似

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2.不同之处：

〔1〕评价的角度不同。财务分析是从企业或工程的角度，分

析工程对企业财务效益是否有利。国民经济分析是从国家的

角度，分析工程对整个国民经济是否到达可行的要求。

〔2〕评价中使用的价格不同。财务分析使用的是市场价格，

因为财务评价要求反映工程实际发生的情况。国民经济分析

使用影子价格，即对现实的市场价格进行了一些调整，使影

子价格反映资源真实的内在价值。

〔3〕评价的标准不同。一般而言，财务评价采用的是行业标

准或部门标准，而国民经济评价采用的是社会标准，是不分

行业、不分部门的。

〔4〕评价的边界不同。财务评价以投资工程或企业本身为边

界，国民经济评价以整个国家或整个社会为边界。

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3.两者评价结果的关系

财务评价通过不通过通过不通过

国民经济评价通过不通过不通过通过

最终结论通过不通过不通过重新考虑方案

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四、国民经济评价的方法

1.影响法：以工程对国民经济的影响来评

价工程

的经济合理性。

2.“有无法〞和“前后法〞

“有无法〞：根据“有工程〞和“无工程〞

的费用效益差异分析工程的经济合理性。

“前后法〞：根据“建成工程前〞和“建成

工程后〞的费用效益差异分析工程的经济

合理性。

在分析新建工程时，两者是一致的，但

在分析改扩建工程时，“前后法〞会出现一

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些问题，故一般情况下不要用“前后法〞。

3.费用效益分析法：从国家宏观利益出发，通过

识别工程的经济效益和经济费用，求得工程的经济

净收益，以判断工程的经济可行性。

费用效益分析的关键：

〔1〕准确划分工程造成的经济效益和经济费用。

〔2〕确定影子价格等国民经济评价的重要参数

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§7—2国民经济分析的费用与效益识别

一、直接费用与直接效益

1.直接费用：用影子价格计算的工程投入物的经济价值。是

国家为满足工程投入(包括固定资产投资、流动资金投入

及经常性投入)的需要而付出的代价。

直接费用确实定：

(1)假设要通过增加国内生产来满足拟建工程投入物的

需要，直接费用就是增加国内生产所消耗的资源价值。

(2)假设国