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《社会保障学》教学大纲

课程代码：050032B

课程类型：学科基础课

学时：32

学分：2

适用专业：劳动与社会保障专业

先修课程：无

一、教学目标和课程思政目标

《社会保障学》课程是劳动经济学院各本科专业的学科基础课，本课程注重教学内容的系统性，突出社会保障的基本理念和理论，构建支持学生未来发展的知识基础。

通过本课程的学习，明确社会保障的理论界定及其目标、功能、特征与原则；掌握社会保障主要概念的内涵与外延；了解世界社会保障发展的历程及其经验、教训与改革，掌握中国社会保障制度变迁及其评估；掌握社会福利思想发展的沿革、主要理论流派的观点；明确社会保障主要模式的特征、内容及其比较；了解社会保障基金筹集、给付、储备及其投资运营的基本原理；明确社会保障运行的法制系统、管理系统、实施系统与监督系统；掌握社会保障与经济发展、社会发展、政府、资源配置以及公共财政等之间的关系。

课程思政目标：课程主要体现“以人民为中心，以民生为根本”的思政理念，具体包括家国情怀、社会责任、公平正义、科学精神、制度自信和尊重劳动的思政元素，将思政理念贯穿课程始终，与专业课程讲授融为一体，达到专业课与思政同向同行的授课效果。

二、教学基本要求

（一）教学内容

《社会保障学》课程课堂讲授的重点在于理论知识阐述，以及难点和复杂问题的剖析，同时附之多样性的教学方法，调动学生学习的积极性和主动性，以全面、准确地掌握社会保障的基本原理和实务；在原理的阐述中，多联系中国实际，使之既忠实于学科原貌，又使得学生对中国的现实有所把握。

（二）教学方法和手段

《社会保障学》课程在讲解重点内容时，随时引发同学对我国目前社会保障状况的思考与讨论，对于部分内容将要求同学通过作业的方式，加深理解。

本课程将采用多媒体教学。

（三）考核方式

平时研讨等教学环节占30%，结束时答卷考核占70%，采用百分制。答卷考试时间为2小时。

（四）学习要求

对社会保障学习抱有热情和求知欲，做好课程预习工作，对课堂讨论的热点难点问题能够深入思考和自学。能够对相关材料进行拓展阅读。

三、各教学环节学时分配

章节内容

讲课

实验（实践）

其它（案例）

合计

社会保障绪论

6

6

社会保障发展论

5

1

6

社会保障思想论

9

2

11

社会保障模式论

4

1

5

社会保障基金论

4

2

6

社会保障运行论

5

2

7

社会保障关系论

6

1

7

合计

39

9

48

四、教学内容

第一章社会保障绪论

本章重点和难点：

1.社会保障的理论界定

2.社会保障相关概念的解析

3.社会保障制度的目标、原则与功能

4.对社会保障学科的认识

本章教学组织和设计：从社会问题引出对社会保障的理解，组织讨论以加深理解；结合中国社会救助、社会保险、社会福利等制度发展的现实，讲解社会保障的相关主要概念；从中国社会保障的现实出发，讲解与讨论社会保障制度的目标、原则与功能。

本章的学习标准：

1.掌握社会保障的理论界定；

2.掌握社会保障制度相关主要概念；

3.掌握社会保障的目标、原则与功能。

思政元素：公平正义，民生情怀，互助共济

第二章社会保障制度发展论

本章重点和难点：

1.慈善事业与济贫制度

2.现代社会保障制度的建立与发展

3.社会保障发展的经验、教训与改革

4.中国社会保障制度的发展及其评估

本章教学组织和设计：组织学生说新闻，培养关注和分析社会保障问题的意识，讲授同时穿插社会问题，通过理论和实践的研讨加深学生对社会保障制度发展与变迁的理解，培养学生解决问题的能力。从纵向历史发展的视角，梳理世界社会保障的发展历程及其不同阶段的背景、特点与主要内容；梳理中国社会保障发展历程、发展背景、特征以及从“国家——单位保障制”向“国家——社会保障制”转变的过程与评估。

本章的学习标准：

1.掌握世界社会保障制度发展的主要脉络；

2.掌握中国社会保障发展历程及其评估。

思政元素：家国情怀、社会责任、互助共济

第三章社会保障思想论

本章重点和难点：

1.社会福利思想的历史渊源

2.西方社会福利思想的出现

3.空想社会主义社会福利思想

4.自由主义社会福利思想

5.新历史学派与激进自由主义社会福利思想

6.凯恩斯主义与瑞典学派社会福利思想

7.社会民主主义社会福利思想

8.新古典学派与新自由主义社会福利思想

9.社会市场经济与“第三条道路”社会福利思想

10.西方福利经济学的发展

本章教学组织和设计：通过对社会福利思想较为系统的介绍，与学生探讨社会保障思想、社会保障观念及其与社会保障制度选择之间的互动关系。

本章的学习标准：

1.了解中外社会福利思想的渊源以及西方社会福利思想与思想解放运动之间的关系；

2.掌握各种社会福利理论流派的主要观点；

3.掌握各种社会