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防治水细则

煤矿防治水细则

XXX发布了《煤矿防治水细则》通知，该细则旨在加强

煤矿防治水工作，防止和减少事故，保障职工生命安全和健康，

落实防治水的主体责任，构建防治水工作体系。煤炭企业、煤

矿和有关单位的防治水工作，适用本细则。

煤矿防治水工作应当坚持预测预报、有疑必探、先探后掘、

先治后采的原则，根据不同水文地质条件，采取探、防、堵、

疏、排、截、监等综合防治措施。煤矿必须落实防治水的主体

责任，推进防治水工作由过程治理向源头预防、局部治理向区

域治理、井下治理向井上下结合治理、措施防范向工程治理、

治水为主向治保结合的转变，构建理念先进、基础扎实、勘探

清楚、科技攻关、综合治理、效果评价、应急处置的防治水工

作体系。

煤炭企业、煤矿的主要负责人是本单位防治水工作的第一

责任人，总工程师负责防治水的技术管理工作。煤矿应当根据

本单位的水害情况，配备满足工作需要的防治水专业技术人员，

配齐专用的探放水设备，建立专门的探放水作业队伍，储备必

要的水害抢险救灾设备和物资。水文地质类型复杂、极复杂的

煤矿，还应当设立专门的防治水机构、配备防治水副总工程师。

煤炭企业、煤矿应当结合本单位实际情况建立健全水害防

治岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害预测预报制度、

水害隐患排查治理制度、探放水制度、重大水患停产撤人制度

以及应急处置制度等。煤矿主要负责人必须赋予相关人员紧急

撤人的权力，发现突水征兆、极端天气可能导致淹井等重大险

情，立即撤出所有受水患威胁地点的人员，在原因未查清、隐

患未排除之前，不得进行任何采掘活动。

第十五条煤炭企业、煤矿应当建立健全矿井水文地质基础

资料管理制度，收集、整理、归档矿井水文地质基础资料，确

保资料的完整性、准确性和时效性。

第十六条煤炭企业、煤矿应当按照规定，对矿井水文地质

基础资料进行分类、编码、存储和管理，确保各项资料的可追

溯性和可查询性。

第十七条煤炭企业、煤矿应当定期对矿井水文地质基础资

料进行检查和更新，及时补充新资料，删除无效资料，确保基

础资料的完整性和准确性。

第十八条煤炭企业、煤矿应当将矿井水文地质基础资料与

矿井涌水量、突水量等实时监测数据相结合，进行分析、研判

和预测，为防治水工作提供科学依据。

第十五条规定了矿井应当建立防治水基础台账，并每半年

完善一次。这些台账包括矿井涌水量观测成果、气象资料、地

表水文观测成果、钻孔水位、井泉动态观测成果及河流渗漏台

账、抽（放）水试验成果台账、矿井突水点台账、井田地质钻

孔综合成果台账、井下水文地质钻孔成果台账、水质分析成果

台账、水源水质受污染观测资料台账、水源井（孔）资料台账、

封孔不良钻孔资料台账、矿井和周边煤矿采空区相关资料台账、

防水闸门（墙）观测资料台账、物探成果验证台账和其他专门

项目的资料台账。

第十六条规定了建设矿井应当在建井期间收集、整理、分

析有关水文地质资料，并在建井完成后将井田地质勘探报告、

建井设计及建井地质报告等资料全部移交给生产单位。建设矿

井还应当编制水文地质观测台账和成果、突水点台账、防治水

的技术总结、注浆堵水记录和有关资料、井筒及主要巷道水文

地质实测剖面、建井水文地质补充勘探成果（如井筒检查孔等）

和建井地质报告，其中应当包含防治水的相关内容。

第十七条规定了生产矿井应当编制包括防治水内容的生产

地质报告，并编制矿井综合水文地质图、矿井综合水文地质柱

状图、矿井水文地质剖面图、矿井充水性图和矿井涌水量与相

关因素动态曲线图等水文地质图件。这些图件的内容和要求详

见附录二，并至少每半年修订一次。其他有关防治水图件由矿

井根据实际需要编制。

第十八条规定了矿井闭坑报告应当包括闭坑前的矿井采掘

空间分布情况，对可能存在的充水水源、通道、积水量和水位

等情况的分析评价；闭坑对邻近生产矿井安全的影响和采取的

防治水措施；以及矿井关闭时采取的水害隐患处置工作及关闭

后淹没过程检测监控情况。

第十九条规定了矿井应当建立水文地质信息管理系统，实

现矿井水文地质文字资料收集、数据采集、台账编制、图件绘

制、计算评价和水害预测预报一体化。

第三章的第一节为矿井水文地质补充勘探的一般规定。