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房地产开发项目成本管理办法

1.总则

1.1为了进一步加强房地产开发成本管理与控制力度，降低开

发项目成本，提高市场竞争力，根据国家现行法律、法规和政策，

结合房地产公司的实际，特制定本办法。

1.2公司房地产开发成本管理的模式为：两级成本管理模式，

即公司的成本管理和项目单位的成本管理。公司负责成本管理的组

织领导工作，分解、下达成本目标，检查考核项目单位成本管控及

成本目标达成情况，建立成本信息库；项目单位负责开发项目全过

程成本管理与监控的具体工作，对房地产开发项目的成本目标负

责。

1.3房地产开发项目成本管控的任务是：按照国家现行法律、

法规和政策，建立有效的成本管控体系，落实成本责任制，进一步

夯实成本管理基础，努力降低房地产开发成本，提高经济效益。

2.成本管理组织机构与职责

2.1成本管理组织机构

公司设立房地产开发成本管理委员会。

主任：***

副主任：***

成员单位：技术部、市场部、财务部、审计部、管理部、人力

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资源部、**分公司、**分公司。

房地产开发成本管理委员会是公司房地产开发成本管理领导

和决策机构。房地产开发成本管理委员会下设办公室，办公室设在

技术部。

2.2相关部门职责

2.2.1技术部：负责公司房地产开发项目成本的日常管理、数

据归集、信息库建设和检查督促工作，是房地产开发项目成本工作

的日常管理部门。

2.2.2市场部：负责房地产开发项目土地成本、前期成本和营

销费用的管理工作，会同管理部、财务部、技术部、审计部做好项

目立项阶段的效益和成本目标确认工作。按照招投标管理制度和公

司比价采购管理办法，在房地产开发项目工程招标和设备、大宗物

质采购方面配合项目单位做好成本管控工作。

2.2.3财务部：负责房地产开发项目融资、成本归集及核算工

作；下达房地产开发项目立项阶段成本预控目标、实施阶段的成本

控制目标，并对项目完成后的成本目标达成情况提出考核意见。

2.2.4审计部：负责房地产开发项目全过程跟踪审计与重点环

节的成本审计工作。

2.2.5管理部：根据房地产开发项目的成本管理和目标达成情

况，按照相关部门的意见，对开发项目成本管理工作进行考核。

2.3项目单位的成本管理职责

2.3.1项目单位是公司房地产开发项目成本管控的责任主体，

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对开发项目的成本目标负责。

2.3.2项目单位要建立有效的成本管控体系，进一步完善成本

管理制度与流程，不断加强开发项目成本管理基础台帐的建设。

2.3.3项目单位要围绕开发项目成本目标或阶段成本目标，定

期或不定期分析成本目标达成情况，针对偏差，及时纠偏。

2.3.4对于年度已结算项目，项目单位要撰写项目成本分析报

告和项目后评价报告。

3.制度建设

3.1技术部应根据房地产市场变化情况、企业竞争态势，组织

有关部门不断完善公司房地产开发项目的成本管理办法，进一步健

全公司房地产开发项目成本管控体系和流程；检查督促项目单位不

断完善成本管理制度。

3.2项目单位要根据房地产开发项目成本管控的需要，制订和

完善项目单位房地产开发成本管理制度，内容应包括：

3.2.1房地产开发成本管控体系、职责分工与流程；

3.2.2开发项目完全成本预控目标、阶段成本目标的设立与细

化，以及在项目立项阶段、规划设计阶段、招投标阶段、实施阶段、

竣工验收与交付阶段、项目结算等阶段的管理与监控措施；

3.2.3材料与设备采购的成本管控措施；

3.2.4现场签证与技术（设计）变更的成本管控措施；

3.2.5项目成本分析报告和项目后评价报告制度。

4.房地产开发阶段的成本管控

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4.1项目立项阶段

4.1.1可行性分析与策划

在项目立项阶段，项目单位应向市场部提交《项目可行性分析

与策划报告》，报告中应突出效益目标、成本目标和开发建设标准

三大核心指标，经市场部初步