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《危废污染应急救援预案》

一、总则

1.1编制目的

为确保我国危险废物污染事故的及时、有效地应对，最大限度地减少事故造成的环

境污染和人员伤亡，制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、

《危险化学品安全管理条例》等法律法规和相关标准、规定。

1.3适用范围

本预案适用于我国危险废物污染事故的应急救援工作，包括危险废物的运输、储存、

处理、利用等环节。

1.4工作原则

（1）以人为本，保障人民群众生命安全和身体健康。

（2）预防为主，防治结合，及时控制和消除污染。

（3）统一领导，分级负责，协同应对。

（4）科学决策，快速反应，高效处置。

二、组织指挥体系

2.1应急救援指挥部

成立危险废物污染事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），负责对全国危险废物

污染事故的应急救援工作进行统一领导、组织和协调。指挥部总指挥由环境保护部

门主要负责人担任，成员包括公安、卫生、交通、农业、水利、地质、气象等部门

有关负责人。

2.2各级应急机构

环境保护部门设立各级应急机构，负责本行政区域内的危险废物污染事故应急救援

工作。地方各级应急机构接受上级应急机构的指导和协调。

2.3应急救援队伍

各级应急机构应当建立专业的危险废物污染事故应急救援队伍，配备必要的装备和

物资，开展定期培训和演练。

三、预防与预警

3.1预防措施

（1）加强对危险废物的监管，严格执行有关法律法规，确保危险废物的合法运输、

储存、处理和利用。

（2）危险废物产生、运输、储存、处理、利用单位应当建立健全安全管理制度，

落实安全生产责任。

（3）危险废物产生、运输、储存、处理、利用单位应当定期进行风险评估，制定

应急预案，并组织演练。

（4）加强对危险废物污染事故的监测，及时发现和处理事故隐患。

3.2预警分级

根据危险废物污染事故的严重程度、影响范围和紧急程度，预警分为一级、二级、

三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

3.3预警发布

各级应急机构根据监测数据和相关信息，判断可能发生危险废物污染事故时，应当

及时发布预警，并采取相应的措施。

四、应急响应

4.1响应分级

根据危险废物污染事故的严重程度和影响范围，应急响应分为一级、二级、三级和

四级，分别对应红色、橙色、黄色和蓝色预警。

4.2响应措施

（1）一级响应：立即启动应急预案，指挥部派出应急队伍前往事故现场，开展应

急救援工作。

（2）二级响应：启动应急预案，加强监测和预警，做好应急准备。

（3）三级响应：加强监测和预警，做好应急准备，根据需要调整应急预案。

（4）四级响应：加强监测和预警，做好应急准备，根据需要启动应急预案。

4.3应急救援

（1）救援队伍到达事故现场后，立即进行现场侦察，确定事故类型、污染范围和

程度。

（2）根据事故类型和污染范围，采取相应的措施，包括控制污染源、疏散受威胁

人员、封堵泄漏点、清除污染物等。

（3）对受污染的人员和物体进行洗消处理，防止污染扩散。

（4）对事故现场进行临时封闭，防止无关人员进入。

（5）对事故进行调查和处理，查明事故原因，依法追究责任。

五、后期处置

5.1善后处理

（1）对事故现场进行清理和修复，恢复受影响区域的生产和生活秩序。

（2）对受污染的土壤、水体等进行治理和修复，恢复生态环境。

（3）对事故造成的损失进行赔偿和补偿。

5.2总结评估

（1）对危险废物污染事故应急救援工作进行总结评估，分析事故原因和应急响应

过程中的不足。

（2）根据总结评估结果，完善应急预案和应急措施。

六、附则

6.1解释权

本预案的解释权归指挥部所有。

6.2实施日期

本预案自发布之日起实施。

6.3修订日期

本预案每五年修订一次，特殊情况可以根据实际情况提前或延后修订。