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“四新”管理制度

1目的

为规范公司四新活动（新工艺、新技术、新设备、新材料）中

的安全生产控制要求，降低安全生产风险，制定本规定。

2范围

适用公司各部门采用新设备、新工艺、新技术、新村料进行生

产或建设时的安全生产管理。

3职责

3.1安全科负责四新引入过程中的风险评估、对策评价、训练

教育等环节督导。

3.2本着“谁使用、谁负责，谁批准、谁监管”原则，需求或

使用单位负责四新活动安全可行性及应对措施研拟，并组织专业

评估。

4一般数据

4.1新工艺：指公司引入新的工艺方法，或改变了原有的工艺

操作方式。

4.2新技术：指公司首次采用的技术。

4.3新设备：指公司内部未采用过且同行业内无成熟使用案例

的设备设施。

4.4新材料：指公司首次引入使用，且国内同条件下无成熟使

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用案例的原料或辅料。

5管理内容

5.1“四新”活动属于公司变更管理中的重要环节，其各项手续

办理必须遵循公司现行安全和职业卫生管理要求的约束，不得私

改标淮或省略工作步骤。采用新工艺、新技术、新村料或使用新

设备的单位，须事先充分调研，了解、靠握其安全技术特性，采

取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育

和培训。

5.2项目报备要求

5.2.1可能具有安全和职业卫生影响的新工艺、新技术、新设

备、新材料等，项目需求或推动单位均应于立项阶段向安全科提

前报备，以判定是否需采取特殊安全管理要求。

5.2.2项目实施时，项目责任部门应配合安全管理人员做好项

目“三同时”过程监督工作；需向安全生产监督管理部门申报的，

应协助安全科办理有关手续。

5.3项目风险评估要求

5.3.1依照公司《风险评价管理制度》中要求及方法对新工艺、

新技术、新设备新村料的引入和投用环节进行全流程的评估，形

成书面报告，经一级主管确认后报安全科审查、报总经理审阅。

5.3.2本环节风险评估后应达成下列目标

（1）确定是否符合国家产业政策、非属淘汰落后目录；

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（2）确定新的危险源，确定危险源是否成为重大危险源；

（3）收集齐全新危险源所涉及的法律法规或其他要求；

（4）确认引入后应编制的新管理文件、作业指导书、记录、表

格等。

5.4项目“四新教育”要求

5.4.1“四新”教育是指采用新工艺、新技术、新材料或者使用

新设备前，必须进行的安全教育，未进行“四新”教育前不得开

工或投入使用。

5.4.2“四新”安全教育，具体由需求部门项目主管负责组织

进行，由安全科负责组织考核。

5.4.3“四新”安全教育主要内容有

（1）新工艺、新材料、新技术、新设备的危害、危险因素特点；

（2）安全和职业卫生防护装置的特点和使用方法；

（3）安全卫生管理制度及操作规程的内窨和要求；

（4）“四新”投产、使用后可能导致的危险、危害因素及其防

护方法；

（5）异常情况下的紧急处置方案。

5.4.4涉及“四新”人员安全教育后，要进行考试，合格后方

可上岗。

5.5违反管理程序要求或风险评估过程中存在严重失职行为：

因此造成责任事故或情节严重的，按《安全奖惩制度》有关条款

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进行处罚，并承担相应责任。

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