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兰州市城运处解读约车管理细则

近期，《兰州市络预约出租汽车经营服务管理实施细则》(简称《细

则》)已经正式公布。4月11日，兰州市城运处举行《细则》情况说

明会，对这些焦点问题进行解读。下文是兰州市城运处解读约车管理

细则焦点问题，欢迎阅读!

兰州市城运处解读约车管理细则焦点问题

1.征求意见：制定过程深入征求意见

据兰州市城运处有关负责人介绍，20xx年7月27日《国务院办

公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》及交通运

输部等七部委《络预约汽车经营服务管理暂行办法》颁布后，兰州市

城运处根据兰州实际情况立即起草了《兰州市深化出租汽车行业改革

发展实施意见》、《实施细则》，并将《实施细则》上报列入兰州市20xx

年立法计划。

兰州市城运处先后邀请兰州市交通委、出租车行业协会、部分巡

游出租车公司、驾驶员代表以及益民、神州、滴滴、易到、优步等约

车平台公司负责人，就《实施意见》和《细则》进行讨论并征求意见。

另外，自20xx年11月10日起，又分别向兰州市维稳办、公安局、

信办、发改委、物价局、工信委、人社局、商务局、国税局、总工会

等19个部门征求意见，并针对各部门提出的修改意见和建议进行采

纳。

此外，《细则》制定过程中，兰州市城运处、兰州市交通委还聘

请专业机构采取问卷调查和走访调查两种形式，向乘客、巡游出租车

司机、约车司机、约车平台负责人等7类相关群体征求意见。

2.数量管控：由第三方专业机构调查测算总量需求

兰州市《细则》从未规定约车数量控制在3000辆或其他具体数

量，而是根据国务院办公厅《指导意见》及城市规模、公交发展、经

济收入、道路通行能力和差异化服务的要求，按照总量调控、高品质

服务、差异化经营的原则，有序发展。约车的规模，要充分征求各方

意见，由第三方的专业机构进行科学的市场调查，测算出全市出租汽

车的总量需求，制定近期、中期、远期的发展规划，报市人民政府批

准后实施。

3.车辆标准：符合8个条件和兰州市实际情况

国务院办公厅《指导意见》和七部委《暂行办法》规定，约车的

许可条件为7座及以下乘用车;安装具有行驶记录功能的车辆卫星定

位装置、应急报警装置;车辆技术性能符合运营安全相关标准要求;

车辆登记为预约出租客运。

兰州市城运处根据全市约车市场调查情况，结合巡游出租车的实

际情况，制定了车辆轴距2700毫米以上、价格14万元以上等8个条

件，这一标准坚持了国家关于巡游出租车与约出租车差异化发展等原

则，符合约车辆档次应明显高于兰州市主流巡游出租汽车、为市民提

供高品质差异化出行服务的要求。

4.运价：约车实行市场调节价

兰州市《细则》对运价进行了如下规定：约车实行市场调节价、

必要时可实行政府指导价;公开作价规则、计程计价方式和价格标准，

按规定明码标价，计程计价方式要符合国家和本市有关规定。不得为

排挤竞争对手或者独占市场以低于成本的价格运营;不得滥用市场支

配地位以不公平的高价运营;不得有扰乱正常市场秩序、损害公众利

益或者其他经营者合法权益的价格违法行为。计价规则调整时，应当

提前15日向社会公布。

5.驾驶员信息：最大限度保障乘客安全

《细则》规定，提供约车服务时，应当向乘客提供驾驶员姓名、

照片、服务单位、手机号码、服务评价结果以及车辆牌照等信息。

针对约车灵活性高、管控难度大等特点，《实施细则》根据七部

委《暂行办法》，结合兰州市实际，对约车驾驶人设定了比较严格的

准入条件，以最大限度维护公共安全。

南昌约车管理细则6月起实施

4月20日，记者从南昌市交通局出租汽车行业改革政策新闻通

气会上获悉，涉及的三方面改革措施将于6月1号正式实施。新出台

的《南昌市络预约出租车经营服务管理实施细则(暂行)》规定，约车

平台公司、车辆以及驾驶员都需获得许可方能从事运营。

南昌市城市客运管理处法规科科长黄建新表示，最新出台的《南

昌市络预约出租车经营服务管理实施细则(暂行)》明确，约车是接受

预约、不提供巡游的预约出租车服务，本质上属于出租汽车的一种形

式，应当依法纳入交通运输行业管理，并设定了出租汽车经营资格证、

车辆运营证、驾驶员客运资格证核发三项许可事项。

在车辆准入方面，《细则》规定，除执行国家标准外，南昌市还

增加细化了相关标准，提出约车要具有本市车牌，燃油车