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造纸工业取水定额先进性分析的论文

造纸工业取水定额先进性分析的论文

造纸工业是国民经济重要基础原材料产业之一，纸及纸板的消费

水平已成为衡量一个国家现代化水平和文明程度的重要标志之一。

目前，我国纸及纸板的生产量和消费量均居世界第二位，仅次于美

国，在世界造纸工业竞争格局中已具有较大的影响力。随着世界经

济的发展和纸产品消费的增长，今后全球纸业的发展将面临资源约

束、环境压力等问题，对于我国造纸工业，这些问题尤显突出。

我国是一个水资源短缺的国家，加之水资源利用方式粗放、用水

效率不高、用水浪费等现象普遍存在，水资源供需矛盾较为突出

［1］。全面建设节水型社会，提高水资源利用效率和效益，已成为

我国的基本国策和未来经济社会发展的客观需要。造纸工业作为我

国工业取水和排水大户，必须强化节水管理，通过实行严格的用水

总量控制，转变用水方式，提高用水效率，以减少造纸行业的取水

量和废污水排放量。

1我国造纸工业用水现状

“十一五”期间，全国用水总量增加了389亿m3，其中工业用

水量增加了163亿m3，占全国用水总量增加量的42%;造纸工业用水

量增加了47亿m3，占全国用水总量增加量的12%，占工业用水增加

量的29%。从用水增长速度来看，“十一五”期间，全国总用水量

年均增长率为1．3%，其中工业用水量增长率为2．4%，造纸工业用

水量增长率为10%。从用水结构的变化趋势来看，全国工业用水量

占总用水量的比例由2005年的22．8%增长至2010年的24．03%，

增幅为1．23%，其中仅造纸工业贡献的增幅就达0．69%，占工业用

水增幅的56%。

根据环境保护部对国内5570家造纸企业的统计数据［2］，2010

年我国制浆造纸及纸制品产业用水总量为123．39亿m3，其中新鲜

水用量为46．15亿m3，重复水用量为77．24亿m3，水重复利用率

为62．59%;万元产值新鲜水用量为89．6m3;造纸工业2010年废水

排放量为39．37亿m3，占全国工业废水总排放量211．86亿m3的

18．58%。“十一五”期间，我国造纸工业新鲜水量增加了3．65亿

m3，年均增长率为1．7%，重复水用量增加了43．04亿m3，年均增

长率为17．96%，水重复利用率提高了18%，万元工业产值新鲜水用

量减少了93．4m3。从地区分布来看，全国造纸工业集中分布在黄

淮海平原、长江中下游和东南沿海，这3个地区机制纸及纸板产量

占全国总产量的89%，相应用水量占全国用水总量的89．5%。其中，

长江中下游地区产量占全国总产量的33%，相应用水量占全国用水

总量的32．7%，是造纸工业较为集中、用水量较大的地区［3］。

综上所述，造纸工业是我国工业用水大户，也是我国工业污染大

户，强化节水减排是实现我国造纸业可持续发展的必然选择。我国

对造纸工业的节水工作非常重视，一直把其作为造纸工业可持续发

展的关键措施之一，且取得了显著效果。“十一五”期间，我国造

纸工业新鲜水量年均增长率已控制在2%以下，水重复利用量大幅提

高，年均增长率接近18%，5a时间水重复利用率提高了18%，万元

工业产值新鲜水用量下降了51%，水资源利用效率得到显著提高。

但是，“十一五”期间，我国造纸工业的用水增量依然占据工业用

水增量的1/3，年均10%的用水量增长速度已超过工业用水量增长速

度的4倍，造纸工业节水减排任务依然十分艰巨。《全国林纸一体

化工程建设“十五”及2010年专项规划》中指出，我国造纸工业的

建立在增加水资源总量上的发展余地十分有限，需要通过调整用水

结构和降低造纸工业用水单位消耗，减少耗水量大的草浆造纸比重，

解决造纸工业的用水问题。国家发展改革委、工业和信息化部、国

家林业局2011年12月联合发布的《造纸工业发展“十二五”规划》

中指出，到2015年末，全国吨纸浆、纸及纸板的平均取水量较

2010年将减少18%。因此，造纸工业必须把节约用水作为持续发展

的一项重要任务，采取切实措施减少单位产品的新鲜水用量及耗用

新鲜水总量，提高水资源利用效率，以水资源的可持续利用促进造

纸工业的可持续发展。

2取水定额发展水平

不合理的原料和规模结构以及较低的技术装备水平，决定了我国

造纸工业的水、能源、物料消耗较高，并成为主要的污染源。据统

计，2000年我国造纸工业吨浆纸平