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工程造价全过程精细化管理探析

【作者】

姓名：石少龙

所在单位：博众工程咨询有限公司海南分公司

【摘要】

本文研究分析了工程造价全过程管理的现状及存在的问题，根据相关法律法规、规范，结合实践经验提出工程造价全过程精细化管理工作的思路和要点建议，希望对政府部门、项目单位和造价咨询单位对投资项目的管理，规范投资项目建设行为，防范化解项目建设风险，促进全过程精细化管控项目的能力起到积极作用。

【关键词】

精细化管理、重心前移、流程再造、合同协同。

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目录

TOC\o1-3\h\u9415【引言】 1

20255【正文】 2

199861.工程造价全过程管理的现状 2

282772.造价全过程管理普遍存在的问题 2

122972.1.企业层面缺乏一套全面系统的“价税双控管理体系” 2

214472.2.项目层面缺乏一套价税全过程管理流程 2

320112.3.合同条款粗放策划不到位 3

66402.4.增值税计价模式下六方协同不到位 3

139832.5.缺乏价、税双控手段 3

36242.6.结算审核税金计算有误、价款调整有误 3

101742.7.资料归档问题 3

162843.工程造价全过程精细化管理要点 4

149913.1招投标环节精细化管控环节 4

288653.1.1招标中工程量清单编制常见错误及应对策略 4

197033.1.2招标中工程量清单编制常见错误的补救措施 5

82273.1.3编制招标控制价的“8项原则” 6

6773.1.4招标文件编制与评标应注意的“13项关键点” 7

196473.1.5暂估价投标报价及结算纠纷应对策略 8

185633.1.5加强设计合同策划“四个方面的相关条款” 8

312793.1.6合约签订前的要点 9

73513.2施工合同策划环节 10

233403.2.1合同履行期间发生争议的处理原则 10

19403.2.2施工合同的10项关键点 10

320543.2.3合同风险责任划分的原则【一强制四原则】 10

218043.3工程计量精细化管控环节 12

262113.3.1计量环节存在的常见问题及原因 12

236553.3.2应对措施 13

242163.3.3过程结算新思路 13

183673.4价款支付环节 14

101833.4.1工程预付款支付与抵扣 14

136033.4.2安全文明施工费支付 15

176393.4.3进度款（期中）支付管理 17

280333.5竣工结算环节 20

117003.5.1工程竣工结算编制 20

148533.5.2结算款与结清款支付 21

321333.5.3.竣工结算环节互不签认对策 22

194853.5.4送审结算高估冒算的应对措施 23

23990参考文献： 23

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【引言】

改革开放以来，我国工程咨询服务市场化快速发展，形成了投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等专业化的咨询服务业态，部分专业咨询服务建立了执业准入制度，促进了我国工程咨询服务专业化水平提升。随着我国固定资产投资项目建设水平逐步提高，为更好地实现投资建设意图，投资者或建设单位在固定资产投资项目决策、工程建设、项目运营过程中，对综合性、跨阶段、一体化的咨询服务需求日益增强。这种需求与现行制度造成的单项服务供给模式之间的矛盾日益突出。

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深化工程领域咨询服务供给侧结构性改革，破解工程咨询市场供需矛盾，必须完善政策措施，创新咨询服务组织实施方式，大力发展以市场需求为导向、满足委托方多样化需求的全过程工程咨询服务模式。特别是要遵循项目周期规律和建设程序的客观要求，在项目决策和建设实施两个阶段，着力破除制度性障碍，重点培育发展投资决策综合性咨询和工程建设全过程咨询，为固定资产投资及工程建设活动提供高质量智力技术服务，全面提升投资效益、工程建设质量和运营效率，推动高质量发展。

本文从当前工程造价全过程管理的现状及存在的问题，引出建设项目如何做到全过程精细化管控，如何做好以投资为核心的工程造价全过程项目管理，将建设项目关键的六个环节点进行分析，结合实践经验提出工程造价全过程精细化管理工作的思路和要点，供探讨参考。

【正文】

1.工程造价全过程管理的现状

近十多年来，随着我国建筑业的快速发展，我国工程造价领域正在经历由政府指导定价走向市场形成造价由传