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中国人工智能政策全面布局抢占先机

DOI:10.3876/j.issn.16714970.2024.03.001

中国人工智能政策全面布局抢占先机

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宋林飞,潘文翔

(1.常州大学瞿秋白政府管理学院,江苏常州213159;2.河海大学公共管理学院,江苏南京211100)

摘要:中国确立人工智能优先发展战略,全面布局技术突破、产业培育与应用场景的一系

列政策,推动与获得了日益增多的全球竞争优势,抢占未来发展先机。文献计量分析显

示,政策文本中的高频词是发展、技术、建设、创新、服务等;内容分析显示,供给型、需求型

与环境型政策工具分布基本均衡,政府部门与企业、科研院所等政策执行主体被明确界定

了引领发展的使命任务,产业体系、技术人才、应用场景是人工智能发展的主要政策目标;

灰色关联度分析显示,政策工具、主体和目标三者的协同性达到了高水平,但对社区等政

策主体、创新平台等政策目标、公共购买等政策工具的重视不足。关于未来我国人工智能

政策优化的重点,建议如下:增强知识产权、公共购买等政策工具,重视社区、行业组织等

政策主体,丰富创新平台、共建共享等政策目标,增强人工智能核心技术的全球竞争力,提

升嵌入型风险识别防范能力,构建人工智能发展利益分配公平机制。

关键词:人工智能;政策协同;创新发展;抢占先机;竞争优势

中图分类号:D035文献标志码:A文章编号:16714970(2024)03000114

世界现代化正在孕育兴起智能化的新阶研究流行治理视角,关注治理主体、治理方式、

段,人工智能发展、治理已经成为世界各国政府治理过程、治理伦理等主题,并强调治理的不同

[1]主体相互沟通、协调,重视平衡政策的社会和技

制定与实施的国家重大战略。目前,我国关

[3]

于人工智能研发、投资、产业、应用、监管等方面术目标。国内的人工智能政策研究成果并

已经颁布了一系列政策,有力推动了人工智能