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公司危险源管理办法
一、总则
1.目的
为了加强公司安全生产管理,有效识别、评价和控制危险源,预防事故的发生,保障员工的生命健康和公司财产安全,特制定本管理办法。
2.适用范围
本办法适用于公司内所有生产经营活动、场所及相关设施设备涉及的危险源管理工作,包括各部门、各车间以及所有在公司范围内从事作业活动的人员、外来承包商等。
3.定义
危险源:是指可能导致人身伤害、健康损害、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
二、职责分工
1.安全生产管理部门
负责组织制定和修订公司危险源管理办法,并监督其执行情况。
牵头开展全公司范围内的危险源识别、评价工作,建立和维护公司危险源清单及相关档案资料。
指导各部门、各车间进行危险源日常管控工作,对重大危险源实施重点监控,并定期进行检查和考核。
组织开展有关危险源管理的培训教育活动,提高员工对危险源的认知和防范能力。
2.各部门、各车间
负责本部门、本车间范围内的危险源初步识别工作,并及时将相关信息上报给安全生产管理部门。
按照安全生产管理部门的要求,配合做好危险源的评价、分级等工作,并制定相应的控制措施,落实到具体岗位和人员进行实施。
对本部门、本车间的危险源进行日常检查、维护和管理,及时发现和处理危险源出现的异常情况,并做好相应记录。
组织本部门、本车间员工开展有关危险源管理方面的内部培训,确保员工熟悉并遵守相关规定和措施。
3.公司管理层
负责审批公司危险源管理办法及重大危险源的管控方案,为危险源管理工作提供必要的资源保障,包括人力、物力、财力等方面。
定期听取安全生产管理部门关于公司危险源管理工作的汇报,协调解决管理过程中出现的重大问题,督促各部门、各车间落实好各项管控措施,确保公司安全生产形势稳定。
三、危险源识别
1.识别范围
涵盖公司所有的作业活动(如生产操作、设备维修、装卸搬运等)、设备设施(包括各类生产设备、电气系统、消防设施等)、物料存储(原材料、半成品、成品仓库等)、工作环境(如高温、噪声、粉尘环境等)以及人员行为等方面。
2.识别方法
采用安全检查表法、工作危害分析法(JHA)、预先危险性分析法(PHA)等多种方法相结合进行识别。各部门、各车间应组织相关人员,依据工作流程、操作规程、设备说明书等资料,结合现场实际情况,对潜在的危险源进行全面排查。
3.识别频次
常规情况下,各部门、各车间每年至少开展一次全面的危险源识别工作,并将识别结果上报安全生产管理部门。
当公司生产工艺发生重大变化、新增设备设施、作业环境改变或者法律法规及相关标准有更新要求时,应及时组织开展针对性的危险源识别工作。
四、危险源评价
1.评价原则
遵循科学性、系统性、全面性、动态性的原则,综合考虑危险源导致事故的可能性大小、事故后果的严重程度以及现有的控制措施等因素,对识别出的危险源进行客观、公正的评价。
2.评价方法
采用风险矩阵法、作业条件危险性评价法(LEC法)等合适的方法进行评价。安全生产管理部门应组织相关专业人员,按照既定的评价方法,对各部门、各车间上报的危险源进行分析和打分,确定其风险等级。
3.风险等级划分
一般将风险划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标识,以便于直观区分和管理。
五、危险源控制
1.控制原则
根据危险源的风险等级,按照“分级管控、分类实施、全员参与、动态管理”的原则,采取相应的控制措施,优先消除或降低高风险等级的危险源,确保风险处于可接受的范围之内。
2.控制措施类别
工程技术措施:通过改进工艺、设备选型、增设安全防护装置等方式,从根本上消除或降低危险源的危险性,例如采用自动化生产设备减少人员直接接触危险部位,安装通风除尘系统改善粉尘作业环境等。
管理措施:建立健全各项安全生产管理制度、操作规程,加强人员培训、作业许可管理、安全检查等,规范人员行为,确保各项工作按照规定执行,如制定严格的动火作业审批制度,定期开展安全巡检等。
培训教育措施:针对不同岗位涉及的危险源,开展针对性的安全培训教育活动,提高员工的安全意识、操作技能和应急处置能力,使其能够正确识别危险并采取有效的防范措施,如组织新员工入职安全培训、针对特定危险作业的专项培训等。
个体防护措施:为员工配备符合要求的个体防护用品,并监督其正确佩戴和使用,在工程技术和管理措施无法完全消除危险的情况下,为员工提供最后一道防护保障,如为接触噪声岗位的员工配备耳塞,为焊工配备防护面罩等。
3.控制措施实施与跟踪
各部门、各车间应根据确定的控制措施,明确责任人和实施时间,确保措施有效落实。安全生产管理部门负责对控制措施的实施情况进行跟踪检查,定期评估其有效性,如发现措施执行不到位或者控制效果不佳的情况,应及时督促相关部门进行整改完善。
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