《民航法律法规》课件——1-1：民用航空法定义及调整对象.pptx

1-1：民用航空法定义及调整对象民航法律法规民航法律法规

01民航法的产生

20世纪初民航法的产生产生背景民用航空法新兴法律学科民用航空：经济活动，相关科学技术、配套企业和服务业构成重要经济门类

民航法的产生共同规则和标准《航空法》第一次世界大战:国际公约国际组织规章制度国际航空法

民航法的产生国际法和国内法有机组成调整对象：民用航空活动内容：兼跨公法和私法独立性部门法律航空法专业性、技术性强，形成晚，发展快综合性国际性平时法

民航法的产生公法问题：飞行管理、空域管理、民用航空安全主权领土国籍国家关系首个解决国际航行中公法问题的国际公约1944年的芝加哥《国际民用航空公约》

民航法的产生国际航空法上具有里程碑意义国际民用航空法的基本文件我国于1974年2月15日承认该公约空中航行国际民用航空组织国际航空运输决定参加国际民用航空组织的活动

民航法的产生我国航空法律、法规及规章共同构成航空法律制度和规范体系航空活动实现有法可依全面实行依法治航保障航空改革与发展

民航法的产生1995年10月30日，第八届全国人民代表大会常务委员会第16次会议通过了《中华人民共和国民用航空法》内容齐全层次分明和谐协调

民航法的产生国家关于民用航空颁布的法律国家颁布的其他法律中关于民用航空的法律规范全国人民代表大会常务委员会在需要时就民用航空事项做出的决议和决定国务院发布的有关行政法规及其民用航空主管部门发布的民用航空规章关于航空法的立法、司法和行政解释

民航法的产生航空法是广义上的统一名称狭义上的名称各个国家不尽相同大多数国家称之为航空法我国：《中华人民共和国民用航空法》

02航空法的定义

航空法的定义法国学者：关于飞机、空中航行、航空商业运输，以及由国内国际空中航行引起的，公法或私法的全部法律关系的国内国际规则阿根廷文斯卡拉达：支配由航空活动引起的或经其修改的制度与法律关系，公法与私法，国际法与国内法的原则与规范

航空法的定义荷兰迪得里克斯﹒弗斯霍尔：调整空气空间的利用并使航空活动、公众和世界各国从中受益的一整套规则我国吴建端：关于航空器、商业空运以及国内和国际空中航行所产生的一切公法和私法关系的一组国内和国际规则

航空法的定义我国学者黄涧秋：调整人们在空气空间中从事航空活动的法律规范的总称航空法：调整和规范人类空中航行活动及其相关制度与法律关系的，涵盖了公法与私法范畴的，国际与国内各种原则、规范与规则的总称

航空法的定义我国国际法教材：空气空间法国际航空法学术界：“航空法”AIRLAW《布来克法律词典》：法律尤其是国际法的一部分，与《航空法》（AVIATION）相关AIRLAW与AVIATIONLAW相互通用

航空法的定义1944年《国际民用航空公约》中航空是AVIATION航空法的国际性学术界没有严格区分国际航空法和航空法国际航空法主要调整民用航空关系一般国际《航空法》与《航空法》通用

03民航法的调整对象

民航法的调整对象调整民用航空活动以及由此产生的各种法律关系调整民用航空活动所涉及的各种社会关系航空法民航法协调民用航空与非民用航空关系军用航空

民航法的调整对象民用航空：除军用航空和公务航空以外的一切航空活动军用航空：军事部门使用航空器为军事目的进行的航空活动公务航空：国家机关使用航空器为执行公务而进行的航空活动海关缉私公安巡逻追捕逃犯

民航法的调整对象民用航空：公共航空运输、通用航空公共航空运输：向公众开放，使用民用航空器在区域之间进行位置移动的活动定期航空运输不定期航空运输

民航法的调整对象国际民用航空组织定义通用航空：为取酬或者出租的不定期航空运输以外的一切民用航空活动公共航空运输以外的一切民用航空活动通用航空航空作业急救飞行航空训练航空体育其他通用航空

民航法的调整对象民航法调整民用航空活动产生的社会关系，范围广泛航空器、航空器的正常状态、航空器的操作、航空器所有权及其正常转移、机场、信标、商业航空运输及其国际通航、可能造成的损害责任、保险

民航法的调整对象民航主管机构与民航经营部门之间或上下级主管机构之间的领导与被领导的关系纵向关系社会对民航消费的需求和预测民航业发展的规模和方向制定发展民航业的方针和措施

民航法的调整对象平等主体之间的关系，民航企业之间的相互关系以及民航企业与消费者之间的关系横向关系

民航法的调整对象民航法调整民用航空活动产生的社会关系，调整与民用航空相关的其他活动之间的关系协调关系领空主权规定是一切航空活动遵守的规则接受统一空中交通管制，遵守统一空中交通规则参与民用航空活动必须受民航法有关规定的约束

民航法的调整对象民航法的国际性反映在国内法上，国内民航法是涉外