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论灌区移民工程投资估算补偿单价分析卜共华等151

【财务管理】

论灌区移民工程投资估算补偿单价分析

以绰勒水利枢纽下游内蒙古灌区为例卜共华，郝林，樊忠成

(内蒙古自治区水利水电勘测设计院，内蒙古呼和浩特010020)

〔摘要〕文章针对绰勒水利枢纽下游内蒙古灌区移民工程，根据其人口、房屋、征地及其他工程(广播电视、征地影响的电信线路、交通、电力)等问题，对其工程投资估算中的征用耕地补偿费及安置补助费、草地补偿费、林地补偿费、房屋及附属物补偿费等的补偿单价进行分析，确定工程补偿单价在满足国家技术标准的前提下，还应结合当地政策及实际情况。

〔关键词〕灌区移民；投资估算；补偿单价

中图分类号：文章标识码：文章编号：1009-0088(2014)05-0151-02

1工程概况

绰勒水利枢纽工程内蒙古灌区位于内蒙古自治区

兴安盟扎旗境内，处于绰勒水利枢纽下游绰尔河右岸河套低平地，灌域内地势较平坦，地形开阔，全部为自流灌溉。此河段河长约近60km,河滩宽约1800~2300m,河道平均比降在1/500左右。涉及扎旗的绰勒乡、音德尔镇、五家户乡、小城子乡、巴岱乡和好力保乡，灌区总土地面积536.67km2,现有耕地面积4.04万hm2,其中，水稻田灌溉面积0.55万hm2,水浇地灌溉面积1.55万hm2。本项目设计灌溉面积发展到2.74万hm2,其中，水田0.55万hm2,水浇地2.19万

hm2。

绰勒水利枢纽工程内蒙古灌区共建设总干渠3条，长20172m,干渠、分干渠11条，长112717m,支渠61条，总长250680m,布置排水干沟、分干沟7条，总长29350m,支沟20条，总长54530m,山洪沟治理2条，总长35587m。

2补偿项目构成

绰勒水利枢纽下游内蒙古灌区是对原有灌区进行新建、扩建，对工程不配套的渠、沟要重新设计配套。工程补偿主要涉及人口、房屋、征地面积及其他工程等

方面。

(1)人口、房屋：绰勒水利枢纽工程内蒙古灌区工程占地搬迁主要涉及五家户乡和好力保乡的2个村；经实地调查，搬迁移民为五家户乡联合屯和好力保乡西保安屯，搬迁户8户、人口34人，均为农业人口，拆迁主要集中在干渠、分干渠范围内；建设征地区涉及房屋总面积745m2,其中五家户乡联合屯6户房屋面积

481m2,好力保乡西保安屯2户房屋面积264m2。

(2)征地面积：工程征地总面积788.59hm2,其中，永久征收土地630.3hm2,临时用地158.29hm2。

(3)其他工程：广播电视：征地影响的有线电视线路共计2.18km,其中索格营子灌域涉及线路长0.58km、五道河子灌域涉及线路1.3km、好力保灌域涉及线路0.3km。

征地影响的电信线路分属旗移动公司和联通公司。本工程征用旗移动公司通信线路长1.68km,其中索格营子灌域涉及线路长0.38km、五道河子灌域涉及线路0.85km、好力保灌域涉及线路0.45km。本工程征用旗联通公司通信线路长0.65km,其中索格营子灌域涉及线路长0.2km、五道河子灌域涉及线路0.45km。

交通：工程征地主要影响道路有：索格营子灌域涉及二级公路(111线省际通道)0.1km,四级路0.48

152内蒙古水利2014年第5期(总第153期)

km,机耕路0.8km;五道河子灌域涉及三级公路(繁塔线、巴江线)0.55km,四级路0.75km,机耕路3.3km;好力保灌域涉及四级路0.45km,机耕路4.5km。电力：五道河子灌域涉及10kV输电线路5km,好力保灌域涉及10kV输电线路2km。

3投资估算补偿单价分析

3.1征用耕地补偿费及安置补助费

(1)作物品种及粮食产量：根据对灌区近3年作物播种面积及产量调查，灌区内水田种植作物为水稻，旱地种植作物为大豆、玉米、油料等。

(2)粮食价格：水稻、大豆、玉米依据2013年3季度的地方现行市场收购价格。

(3)耕地补偿费和安置补助费：依据法律《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国国务院令第471号》(大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例)的规定、水电工程建设征地移民安置补偿费用概(估)算编制规范(DL/T5382-2007)