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主要参考文献

水利工程施工合同管理研究

摘要

近年来，防洪等水利工程建设任务重、规模大，工程建设项目合同管理越来越受重视，成为规范建设市场，最大规模地发挥投资效益的必然选择。因此，在建设领域加强对施工合同的管理具有十分重要的意义。

本文对照国际合同条件总结我国的合同管理现状，寻找更好的管理方法，理清施工合同文本条款。本文分析了水利工程施工合同管理存在的问题，并提出了加强水利工程施工合同管理的措施，最后通过实例分析得出合同管理的重要性、方法及合同管理经验。

关键词：合同管理；管理实施；水利工程

目录

TOC\o1-2\h\z\u一、绪论 3

（一）选题背景及目的 3

（二）工程施工合同管理的内涵 3

（三）水利工程施工合同管理的作用 3

（四）国内外水利建设中合同管理的现状 5

二、水利工程施工合同管理存在的问题 6

（一）合同变更多 6

（二）法律意识淡薄 6

（三）缺乏完善的管理体系 7

（四）施工管理人员素质较低 7

（五）施工管理力度不足 7

三、加强水利工程施工合同管理的措施 8

（一）积极防止出现变更 8

（二）加强法律意识 8

（三）完善水利工程施工管理体系 8

（四）提高管理人员自身素质 9

（五）加强水利工程施工管理力度 9

四、水利工程合同管理案例 9

（一）工程简介 9

（二）合同的实践 9

（三）合同管理经验 11

五、结束语 12

主要参考文献 12

水利工程施工合同管理研究

一、绪论

（一）选题背景及目的

随着我国进一步改革开放和加入WTO，我国建设投资已呈多元化，国内的外资项目均已按国际惯例进行管理，对水利工程施工企业是一股强大的压力，不提高施工合同管理水平，工程中双方整体管水平就不平衡，承包人就会处于更为不利的地位。目前建筑市场过于向买方倾斜，工程合同价格中包括的利逐渐减少，合同风险增大，条件苛刻。承包人如果不能有力地进行合同管理，很难得工程盈利，稍有不慎将会造成工程亏损。

水利工程施工合同是建设工程的主要合同，是工程建设质量控制、进度控制、资控制的主要依据。在市场经济条件下，建设市场主体之间的权利义务关系主要是过合同确立的，因此，在建设领域加强对施工合同的管理具有十分重要的意义。

本文主要针对水利工程施工承包企业在工程项目生命期内对施工合同管理工作的研究。对施工合同管理工作进行全面系统地总结，以帮助施工承包企业能更好地进行合同管理工作，是工程达到质量、进度、投资、安全等方面要求的保证。

结合FIDIC合同条件指出水利工程合同管理工作现存的缺点，找出根源，以便更好的找出完善合同管理工作的方法。对质量、工期和成本在施工中的控制原则与内容进行总结，从而更加完善施工合同管理工作。对施工合同的风险进行总结之后提出合同风险的一些防范手段结合实际案例，分析了水利工程的施工合同管理，从而为企业的合同管理工作积累经验。

（二）工程施工合同管理的内涵

合同是商品经济的产物，是商品交换的法律表现形式，是合同双方开展工作的依据，具有一定的法律效力。施工合同是建设工程的主要合同，是由具有法人资格的发包方和承包方为完成商定的建筑安装工程，明确双方权利、义务关系的合同。合同管理是指水利建设主管机关、相应的金融机构以及建设单位、监理单位、承包企业依照法律和行政法规、规章制度，采取法律和行政的手段，对施工合同关系进行组织、指导、协调和监督，保护施工合同当事人合法权益，处理施工合同纠纷，防止和制裁违法行为，保证施工合同法规的贯彻实施等一系列活动。

（三）水利工程施工合同管理的作用

水利工程施工合同管理的任务是根据法律、政策和实施计划的要求，充分运用指导、组织、监督等手段，促使当事人依法签订、履行、变更合同和承担违约责任，制止和查处利用工程合同进行违法活动的行为，保证工程项目建设顺利进行。在新时期下，社会主义市场经济体制为工程建设市场的建立和完善提供了有利条件，工程合同的普遍实行，将更加有利于工程建设市场的规范与发展。工程合同的科学性、公平性和法律效力使合同双方自觉遵守，有章可循，故合同的作用也反映了合同管理的重要性，合同的作用可从以下几方面反映：

1.合同管理是施工管理的核心

水利工程施工企业的管理工作有合同管理、计划管理、质量安全管理、材料管理、成本管理等多种管理，其中的合同管理具有法律性的重要地位。合同管理贯穿于项目管理全过程，覆盖项目管理的各层次。它是项目的计划管理、质量安全管理、材料管理、成本管理等的基础和依据，它们是相辅相成、互为依赖、相互制约的。准确、系统理解合同文件是对每一位参建管理者的基本要求，合同管理涵盖的内容丰富多彩，具有高度的系统性和完