办事处农村集体经济组织成员身份界定确认工作实施方案【模板】优质.pdfVIP

XX办事处

农村集体经济组织成员身份界定确认工作

实施方案

为稳步推进我办农村集体产权制度改革，切实做好农村集体

经济组织成员身份界定确认工作，根据上级有关实施农村集体产

权制度改革的文件精神和工作安排部署，结合我办实际，制订本

指导意见,请各村严格按照时间节点抓好工作落实。

一、准备阶段（10月10日--10月20日）

（一）成立成员身份界定确认工作组织（3天）。农村集体

经济组织成员身份界定确认工作以各村为单位，由各村成员身份

界定确认工作小组具体组织实施开展工作。村级成员身份界定确

认工作小组由村民（代表）会议推选产生，并在村务公开栏中予

以公布,要印发《关于成立××村成员身份界定确认工作小组的

通知》，告知广大村民。

（二）制订村级成员身份界定确认工作实施方案、成员资格

界定认定办法（6天）。要依规制定农村集体经济组织成员身份

界定确认工作实施方案、农村集体经济组织成员资格界定认定办

法，明确农村集体经济组织成员身份界定确认基准日。在制定集

体成员资格界定认定办法中，各村根据自身实际，在广泛酝酿讨

论、反复征求意见的基础上，提出本村集体经济组织成员资格界

定确认办法。

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召开村民（代表）会议,讨论表决通过、审定《成员身份界

定确认工作实施方案》(讨论稿)、《成员资格界定认定办法》(讨

论稿)和成员身份界定确认基准日，并对《成员身份界定确认工

作实施方案》（正案）、《成员资格界定认定办法》（正案）和成员

身份界定确认基准日进行张榜公示。

（三）请示批复（2天）。村级向办事处报批《XX办事处XX

村集体产权制度改革成员身份界定确认实施方案的请示》和《XX

办事处XX村集体产权制度改革成员身份界定认定办法的请示》,

办事处对《XX办事处XX村集体产权制度改革成员身份界定确认

实施方案的请示》和《XX办事处XX村集体产权制度改革成员身

份界定认定办法的请示》依规进行批复。

二、实施阶段（10月21日--11月21日）。

（一）开展人口清查（10月21日--10月27日）

1.发布公告。在全村范围内张贴《关于开展农村集体产权制

度改革成员身份界定确认工作的公告》，对村民进行事项告知。

2.入户摸底调查。人员清查摸底工作由成员身份确认工作组

具体负责组织实施，办事处负责监督管理和指导，人员清查截止

时间（基准日）由各村自行确定。人员清查摸底工作，以家庭为

单位清查核实，以基准日实际在册的村集体经济组织成员（村人

口情况登记记录）为基础，入户摸底调查，逐户填写《农村集体

产权制度改革人口清查摸底调查表》、《参与农村集体产权制度改

革申请书及户主声明》，全面准确收集农户信息资料。

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2

3.登记造册。成员身份界定确认工作小组按照组别、户主姓

名、家庭成员姓名、性别、出生年月、身份证号码、与户主关系、

是否本村户籍、户籍性质、进村入户时间以及户口变动原因、身

份认定缘由、备注等内容实名制登记。要理清农村户籍人员与居

住人员及挂靠人员的现状，并进行分类登记造册，编制《农村集

体产权制度改革人口清查名册》。

（二）开展成员身份界定、认定的公示工作（10月28日--11

月21日）

1.成员身份审核界定。各村成员身份界定确认工作小组对各

户提供的人口信息，结合人口清查情况，对照《村集体成员资格

界定认定办法》等规定的标准逐一核对界定，符合成员条件的列

入成员，不符合成员条件的列入非成员（并备注原因）。依规填

写《郑东新区XX办事处xx村集体产权制度改革集体经济组织成

员界定确认表》，逐级进行审核确认。

2.初步成员界定结果进行公示（第一榜）。对初步成员界定

结果进行公示（第一榜，公示期7天）（附XX办事处XX村农村

集体产权制度改革集体经济组织成员身份界