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日本的军事力量

日本是第二次世界大战的战败国，1945年美军占领了日本，完全解除了日本的武装。但是，

经过短时间的酝酿和准备，1954年，日本的武装力量又以“自卫队”的名义出现。为了谋求

世界政治和军事大国地位，经过40多年的发展，日本的武装力量已从1952年的一支仅有

75000人的警察预备队发展到今天的“精干、合理、高效”的陆海空三军自卫队，现在日本自

卫队已经是一支任何人都不能忽视的武装力量。

国防体制与防卫教育

第二次世界大战后，日本国防问题的最高决策机构是内阁会议，最高审议机构是安全保障会

议。内阁总理大臣是国防组织的最高领导人和自卫队的最高统帅，对自卫队行使最高指挥监

督权。防卫厅是在内阁总理大臣直接领导下处理国防事务的行政机关。防卫厅长官通过各自

卫队参谋长对陆上、海上、航空自卫队实施领导和指挥。参谋长联席会议主席协助防卫厅长

官对三军自卫队进行统一协调。日本武装力量由现役部队、预备役部队和在军事部门服务的

文职人员组成。正规部队分为陆上自卫队、海上自卫队、航空自卫队。实行志愿兵役制（又

称募兵制）。

为了加强对国民进行“防卫”教育，日本从1981年起每年定期公开出版防卫白皮书。每年各

部队还要举办多项亲民活动，包括音乐会、儿童联欢会、军事表演、焰火大会和孟兰盆舞大

会，邀请周围居民来联欢，唤起国民对“防卫”的关注和对自卫队的亲近感。自卫队还在全国

范围内定期募集大学生到部队参加军事夏令营，作为“国防教育”的一环。一般市民经申请也

可到自卫队驻地参加“一日入队”体验活动。

日本培养中级军官的防卫大学校，成立于1952年。现任校长松木三郎介绍说：“学校设立之

初我们就吸取了旧日本军校的教训，过去陆海空三军的军校各自为政，毕业于这些学校的指

挥官战时常常产生分歧，因而防卫大学校首先考虑无论什么兵种，必须在同一个校园里接受

教育，这样他们即使到各自部队任职，大学的同窗之谊肯定会在战时配合上起到作用。我们

还吸取了日本在二战中只重精神不重物质的教训，主要招收理工科学生。”

防卫研究所既是军事智囊机构，又是培养高级军官的教育机构。其中第一研究部主要从事安

全保障的理论研究，第二研究部主要从事以日本邻近国家为主的世界各地局势分析，近几年

来，防卫研究所的又一项新工作是和美国、中国、韩国、朝鲜、俄国及东盟的军事专家和高

级将领开展交流。第一研究部长近藤重克认为，日美中俄四国关系从长远看，是既合作又互

相牵制的关系，从而达到力量均衡。

居世界第二的军费开支

军费是衡量一国军事实力水平的一标志；同时人们还可以通过它来观察分析该国正在或者将

要采取什么样的军事政策。

由于历史、政治等原因，日本的军费近30年来占国民生产总值比重并不大，一般都保持在

1％左右。但由于日本经济发达，国民生产总值基数大，因而绝对值相当可观。除了数额大

以外，日本军费还具有使用效益高、用于购买与研制武器装备部分比例大，并受到民间科技

力量强大支持等特征。

进入90年代以后，不管日本经济是否景气，日本的军费都呈现出增长的势头。到1995年军

费已到47236亿日元（约502亿美元），人均军费为418美元；到1997年已达49475亿日元。

1995年，日本政府制定了1996到2000年的军备发展计划，根据该计划，从1996年开始到

2000年，日本计划投入军费总额为25.15万亿日元。与世界上其他国家相比，日本的军费在

1987年就已居世界第三位，从1993年起上升为世界第二位，仅次于美国。值得一提的是，

日本的军费并不包括退役军人养老金、抚恤金、宇宙开发费以及海上保安厅的费用。如果全

部加在一起，其数目更为庞大。

日本军费开支的一个主要用途是购买武器装备。日本进口武器的性能属世界一流水平。据瑞

典斯德哥尔摩国际和平研究所的统计，日本1989年的武器进口额是世界第二位，1990年是

第三位，1991年是第一位，1992年是第四位，1993年是第五位，始终没有降到第五位以后。

据日本《时事社》报道，1990年至1995年的6年间，日本光从美国购买的武器就达54亿

美元。日本军费开支的另一个主要用途是开发高技术武器。研制开发费与武器购置费一样，

在日本的军费开支中占据着重要地位。特别是80年代中期以来，日本将现代化的装备C3

（上角标）I系统、应用侦察卫星、反弹道导弹等高技术作为研究与发展的目标，而且，日

本还从美国引进了许多先进武器生产线（如F-15战斗机的生产线，P－3C反潜巡逻机的生

产线，SH－60J反潜直