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组织员队伍建设调研报告

近几年来，市委非常重视组织员队伍建设，能够经常研究、

分析组织员队伍的现状和不足，不断总结经验，采取切实措

施，使组织员队伍整体素质得到了进一步的提高，形成了一

支政治坚定、业务精通、素质过硬的组织员队伍。广大组织

员以忘我的精神埋头苦干，为全市党员队伍建设，特别是把

好党员队伍的“入口关”，提高新发展党员的质量做出了重

要的贡献。

一、基本经验

1、严格标准，选准配强组织员队伍。

组织员是基层党组织联系群众的重要桥梁和纽带，组织员素

质的高低，直接关系到党的路线、方针、政策能否在基层有

效地贯彻落实，直接影响着党在人民群众中的形象和党群、

干群关系的好坏。为了建立一支数量充足、素质较高、结构

合理、适应需要的组织员队伍，在选拔配备上我们坚持做到

了“三化”。一是人员选拔标准化。按照德才兼备的原则，

明确了组织员的选拔标准。选拔组织员的标准为：党性观念

较强，作风朴实正派，有较强的事业心和责任感；熟悉并热

爱党的工作，有一定的政策水平和独立工作能力，党龄一般

在3年以上；善于调查研究，具备较强的语言和文字表达能

力。二是人员配备职数化。明确了乡镇组织员办公室的机构

设置和人员职数配备。每个乡镇党委组织员办公室配备副科

级干部1名。三是人员选拔程序化。选配组织员要经过民主

推荐、民意测评、组织考察等程序，坚持层层把关。各县区

委选调组织员，由县区委组织部严格考核。

2、加强培训，努力提高组织员素质

在实际工作中，我市着眼于提高组织员的思想政治素质和业

务水平，采取多种方式，对组织员进行培训。市委不定期对

组织员进行培训，由组织工作经验丰富的干部对组织员进行

培训，重点学习党建知识和业务知识，提高组织员的政治理

论水平和抓好基层组织建设的能力。我市青龙县为了检验培

训效果，县委组织部采取统一命题、统一时间、统一地点、

统一阅卷的办法，对全县党委组织员政治理论和业务知识培

训学习情况进行闭卷考试，考试合格发合格证书，不合格者

要统一进行补考，不及格者调离工作岗位。市委组织部成立

了基层组织建设联系会议办公室，抽调县区组织员到办公室

工作，工作中对组织员加以辅导，以提高组织员的业务水平

和解决实际问题的能力。开展了“老党务干部与新组织员结

对子”活动，经验丰富的老党务干部定期与新组织员谈心，

把自己的工作经验、方法毫不保留地介绍给新组织员，帮助

他们尽快熟悉工作，掌握业务知识，提高工作能力。

3、规范管理，建立健全工作制度。乡镇组织员在农村党建

工作中负有重要的指导和监督责任，是乡镇党委抓好农村党

建的参谋和助手，他们的思想、作风和工作能力如何，直接

关系到全市农村党建工作的水平。为此，市委组织部在加强

管理的同时健全了以下五项制度：一是信息交流制度。针对

乡镇组织员工作任务繁重的实际，市委注重为提高他们的业

务素质创造条件，要求组织员经常向县区委提供有价值的信

息，县区委不定期编发信息供各乡镇组织员交流参考，提高

他们的业务素质。二是例会制度。县区委组织部每季度召开

一次由乡镇组织委员和组织员办公室主任参加的工作例会，

由他们汇报本乡镇的组织工作进展情况，反映基层党建中存

在的问题，制定改进措施，探索新时期加强农村党建工作的

新办法、新途径。三是责任考核制度。按照基层组织建设“五

个好”目标，结合乡镇实际，县区委为组织员提出具体的工

作目标，并采取抽查与普查相结合，重点查与综合查相结合，

定期查与经常查相结合的办法对组织员的工作进行检查，并

对检查情况及时通报，建档立卡，把检查结果计入年终专项

考核之中。四是目标管理制度。按照岗位职责，根据市委组

织部任务目标要求，各县区将党建任务目标分解到乡镇组织

员办公室，并提出具体数量、质量和时限要求。五是激励约

束制度。县区委在年度考核后，对考核成绩突出的组织员作

为评先评优的重要依据；对工作平庸、无创新、无建树的组

织员给予通报批评；对不称职的及时进行组织调整。

4、科学使用，充分发挥职能作用。

在具体工作中，我们注重引导组织员牢固树立“抓好党建是

本职”的责任意识，在基层组织建设过程中充分发挥好四个

作用。一是参谋助手的作用。要求基层党委组织员经常深入

实际调查研究，详细掌握本地干部党员、入党积极分子、群

团组织、经济发展等状况，调研后向党委提出加强基层组织

建设和党员队伍建设的意见与建议，为基层党委宏观决策提

供科学依据。二是把关督查作用。组织员负责对上级有关指

示和工作部署执行情况以及同级党委基层党建工作的落实

情况进行督导指导，对具体工作严格把关，确保工作质量。

三是组织协调作用。组织员办公室协调