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群监网员培训资料

综放二队工会

一、特聘群监员的权利

（一）安全生产知情权

1、《安全生产法》规定：“生产经营单位的从业人员有权了解其作业现场和工作岗位存在的危险因素、

防范措施及事故应急措施等”。

2、特聘群监员是班组民主推荐的生产一线的安全哨兵，有权了解并知晓当班安全生产情况，包括本

班的安全状况，作业过程，安全操作，工作岗位的存在的危险源，相应的防范措施。

3、安全生产知情权是特聘群监员履行群众监督检查职能的前提和基本条件。

（二）班组安全生产管理参与权

群监员是在本企业工会直接领导下，代表工会对作业现场进行“群众参与监督”的具体实施者，因此

有权参与班组安全生产民主管理工作；

参加本班组规章制度的修订；

有权分析和研究本班组安全生产情况；

参与伤亡事故的调查处理；

5、反映职工的意见、建议、要求；

6、协助班组改进安全管理方法，提高安全管理水平

（三）安全生产监督检察权

1、《矿山安全法》23条规定，矿山企业工会依法维护职工生命安全的合法权益，组织职工对矿山安全

工作进行监督；

2、《工会小组劳动保护检查员工作条列》规定：对生产设备、防护设施、工作环境进行监督检查；

3、群监员对矿山安全工作进行监督检查时最基本的权利，只有通过监督检查，才能及时发现安全

隐患，及时消除事故于萌芽状态。因此，群监员必须认真履行监督检查职责，积极开展现场监督检查工作；

（四）安全生产教育培训权

群监员不仅应当像其他职工一样有接受教育培训的权利，而且有权优先参加企业职业安全教育培训，

并有权参加工会组织的群众监督员的岗位培训；

（五）停止作业，组织职工避险权

1、《安全生产法》47条规定：从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况，有权停止作业或采取可能

的应急措施后撤离作业场所；

2、《工会小组劳动保护工作条列》第4条规定：发现明显危及职工生命安全的紧急情况时，应立即报

告，并组织职工采取必要的避险措施；

3、群监员担负着保护班组职工安全健康的重要职责，一旦发现危及职工安全的紧急情况，必须立即

报告现场指挥人员，停止作业，撤离现场，当遭到拒绝时，有权当机立断，按法律法规赋予的权利组织撤

离危险现场；

（六）拒绝违章指挥，制止违章作业权

《安全生产法》46条规定：生产经营单位的从业人员，有权拒绝违章指挥和强令工人冒险作业，群监

员有权制止。

煤矿80%的事故表明，均是由人的不安全行为造成的，所以群监员应当拒绝这些行为出现，并制止他

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人行为；

（七）批评、检举、控告权

1、《安全生产法》规定：从业人员有权对单位安全生产工作存在的问题提出批评、检举和控告；

2、群监员有权对企业班组安全生产管理提出批评、建议，有权对严重违反国家法律法令、法规和违

章指挥，强令工人冒险作业的行为进行举报，有权对正常开展监督检查活动而遭到打击报告的行为向上级

部门进行控告；

二、特聘群监员的义务

（一）带头遵章作业，服从管理的义务；

（二）协助班组长做好安全管理工作的义务；

（三）汇报当班安全情况的义务；

（四）提高业务素质、法律意识和监督检查能力的义务；

（五）及时报告危险情况的义务；

（六）参加伤亡事故抢险的义务；

三、群监员的工作定位和方法

（一）工作范围

应该是在全面履行《安全生产法》规定的从业人员的权利和业务的基础上，重点定位在生产一线班组

作业现场，定位在工作岗位和工作条件的安全监督检查上；

（二）工作内容

全总国家煤监局特聘群监员的目的：是进一步树立以人为本的科学发展观，充分发挥“群众监督”在

煤矿企业安全生产中的作用，遏制煤矿特大事故的发生，促进全国煤矿安全生产形势的好转；

在全面开展煤矿群众安全监督检查的前提下，重点定位在有可能造成瓦斯、煤尘、火、水、顶板五大

灾害的有关危险因素和事故隐患（包括设备设施缺陷、作业环境不良，人的不安全行为）的监督检查，跟

踪监督整改上；

（三）工作方法

主要有监督检查，提醒劝告，协调沟通回报（举报）和纠正改进等。

1、监督检查

监督检查是煤矿工会实行群众的基本内容，也是群监员的基本方法或手段。群监员在开展煤矿安全监

督检查活动中，要做到“四勤”；即