24中级社工 社会工作法律与政策 教材精讲班-杨立伟 社会团体管理法规与政策（一）学习课件.pdf

第第十十一一章章我我国国社社会会组组织织法法规规与与政政策策

第一节社会团体管理法规与政策

第二节民办非企业单位管理法规与政策

第三节基金会管理法规与政策

第节社区社会组织管理法规与政策

第五节社会组织评估办法

第第一一节节社社会会团团体体管管理理法法规规与与政政策策

知知识识脉脉络络：：

社社会会团团体体：：成立条件—登记（管辖、程序）—章程—管理（①登记事项②变更登记③财务制度④税收政策⑤年检评

估）—终止（注销、撤销、登记）

一、社会团体成立登记

（一）免予登记的社会团体

1.单位内部的团体

2.参加中国人民政治协商会议的团体

妇联、科协、共青团、工商联等

3.国务院机构编制内免予登记的团体

对外友好、宋庆龄、红会、欧美同学会、黄埔等

4.其他免予登记的社会团体

（二）成立社会团体的条件

1.会员数量（①纯单位会员，则会员数在30个以上；②纯个人会员组成，则会员数应在50个以上；③个人+单位会员组

成，会员总数不得少于50个）

2.名称规范（一是符合法律法规；二是名称能反映社团特征，地方性的社会团体的名称不得冠以“中国”“全国”“中华”等字

样）

3.专职工作人员。

4.活动资金（全国性的社会团体应有10万元以上活动资金，地方性、跨行政区域的社会团体应有3万元以上活动资金）

【2018真题-单选】根据《社会团体登记管理条例》，下列拟成立的协会，会员数量符合社会团体成立条件的是（）。

A．甲协会，已有个人会员62名，无单位会员

B．乙协会，已有单位会员28名，无个人会员

C．丙协会，已有个人会员36名，单位会员12个

D．丁协会，已有个人会员29名，单位会员16个

【答案】A

【解析】本题考查社会团体的成立条件。社会团体的会员数量要求：如果会员全部为单位会员，则会员数应在30个以上；如果

会员全部由个人会员组成，则会员数应在50个以上；如果会员由个人会员和单位会员混合组成，则会员总数不得少于50个。

（考点：社会团体的成立条件）

【2021真题-多选】赵某拟发起成立地方性社会团体“甲市乡村振兴促进会”，该促进会由个人和单位会员混合组成，根据《社

会团体登记管理条例》，申请成立应当具备的条件有（）。

A．有独立承担民事责任的能力

B．会员总数不少于50个

C．有相应的组织机构、固定的住所

D．有不少于10万元的活动资金

E．有与其业务活动相适应的专职工作人员

【答案】ABCE

【解析】成立社会团体必须具备一定的条件。

这些条件中，有些较为宽泛，比如有固定的住所、有独立承担民事责任的能力等（AC正确）。

如果会员全部为单位会员，则会员数应在30个以上;如果会员全部由个人会员组成，则会员数应在50个以上;如果会员由个人会

员和单位会员混合组成，则会员总数不得少于50个（B正确）。

根据《社会团体登记管理条例》的规定，国家机关以外的组织可以作为单位会员加入社会团体。

活动资金。全国性的社会团体应有10万元以上活动资金，地方性的社会团体和跨行政区域的社会团体应有3万元以上活动资金

（D错误）。

有专职工作人员。成立社会团体，必须有与其业务活动相适应的专职工作人员，其工资和保险福利待遇参照国家对事业单位的

有关规定执行（E正确）。

（三）登记管辖

1.全国性社会团体——国务院登记管理机关

2.地方性社会团体——地方政府登记管理机关

3.跨行政区域社团——共同上级政府登记管理机关

（）登记程序：

1.由发起人向登记管理机关提交登记申请书、业务主管单位的批准文件、验资报告、场所使用权证明、章程草案、发起人

和拟任负责人的基本情况和身份证明等文件。

2.登记管理机关应当自收到上述有效文件之日起60日内，作出准予登记或者不予登记的决定。准予登记的，发给《社会团

体法人登记证书》；

（五）社会团体的章程

社会团体的章程须明确的事项，包括：

名称、住所，宗旨、业务范围和活动地域，会员资格及其权利、义务，民主的组织管理制度及执行机构的产生程序，负责人的

条件和产生、罢免负责人的程序，资产管理和使用的原则，章程的修改程序，终止程序和终止后资产的处理。

二、社会团体的管理

（一）登记事项的管理

1.分支机构、代表机构的设立

①不具有法人资格，不得另行制订章程

②社会团体不得设立地域性的分支机构

③社会团体的分支机构也不能再分支

④不得以各类法人组织的名称命名

⑤不得收取或变相收取管理费、赞助费等

【2020真题-单选】根据《民政部关于贯彻落实国务院取消全国性社会团体分支机构