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在党建引领提升基层治理现代化水平工作会议上的交流发言

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！今天，我非常荣幸能在这个重要的会议上，就“党建引领提升基层治理现代化水平”这一主题，与大家分享一些思考和探索。基层治理是国家治理的基石，而党建引领则是提升基层治理现代化水平的关键。在新时代背景下，如何更好地发挥党建引领作用，推动基层治理体系和治理能力现代化，是我们必须深入思考和积极探索的重大课题。

一、党建引领：基层治理现代化的必然要求

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是中国特色社会主义制度的最大优势。在基层治理中，坚持党的领导，发挥党建引领作用，是确保基层治理方向正确、成效显著的必然要求。

首先，党建引领为基层治理提供坚强的政治保证。基层党组织是党在基层的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。通过加强基层党组织建设，可以确保党的路线方针政策在基层得到全面贯彻落实，确保基层治理始终沿着正确的政治方向前进。

其次，党建引领为基层治理注入强大的动力源泉。基层党组织具有强大的组织力和动员力，能够广泛团结和带领广大党员群众积极参与基层治理，形成共治共享的良好格局。同时，通过发挥党员的先锋模范作用，可以激发广大群众的积极性和创造性，为基层治理注入源源不断的动力。

最后，党建引领为基层治理提供科学的制度保障。党的建设是一项系统工程，包括思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等多个方面。通过加强基层党建制度建设，可以推动基层治理制度化、规范化、科学化，为基层治理提供有力的制度保障。

二、党建引领下的基层治理现代化实践探索

（一）强化基层党组织建设，筑牢基层治理根基

优化组织设置，实现党的组织全覆盖。根据基层治理的需要，合理调整基层党组织的设置方式，确保党的组织和工作全覆盖。特别是在农村、社区、企业等基层单位，要建立健全党组织体系，确保党的声音传递到每一个角落。

加强队伍建设，提高党员素质。注重选拔和培养具有高素质和能力的党员干部，加强党员的教育培训和管理监督，确保党员能够发挥先锋模范作用。同时，通过“三会一课”、主题党日等活动，增强党员的党性修养和组织纪律性。

创新活动方式，增强党组织凝聚力。结合基层实际和群众需求，创新党组织的活动方式和载体，如开展志愿服务、结对帮扶等活动，增强党组织的凝聚力和向心力，使党组织成为群众信赖的坚强后盾。

（二）发挥党建引领作用，推动基层治理创新

引领社会治理创新。基层党组织要积极参与社会治理创新，推动形成政府、社会、市场协同治理的格局。通过搭建共建共治共享平台，引导社会组织、志愿者等力量参与基层治理，形成多元共治的良好局面。

引领社区服务创新。在社区服务中，基层党组织要发挥引领作用，推动社区服务向精细化、专业化、个性化方向发展。通过建立社区服务中心、开展便民利民服务等活动，满足居民多样化需求，提高居民的幸福感和满意度。

引领文化治理创新。基层党组织要注重文化建设在基层治理中的重要性，通过加强思想道德建设、推动文化传承创新等活动，提升居民的文化素养和道德水平。同时，利用文化载体传播社会主义核心价值观，营造积极向上的社会氛围。

（三）加强党建与基层治理的深度融合

将党建工作融入基层治理全过程。基层党组织要积极参与基层治理的决策、执行、监督等各个环节，确保党建工作与基层治理同频共振、深度融合。通过建立健全党建引领基层治理的工作机制，推动党建工作与基层治理相互促进、相互提升。

发挥党员在基层治理中的主体作用。党员是党组织的细胞，也是基层治理的重要力量。要充分发挥党员在基层治理中的主体作用，通过设立党员示范岗、党员责任区等方式，引导党员在基层治理中发挥先锋模范作用。同时，加强对党员的管理和监督，确保党员能够履行好职责和义务。

加强党建与基层治理的考核评价。建立健全党建引领基层治理的考核评价机制，将党建工作成效作为评价基层治理效果的重要指标。通过定期开展考核评价活动，及时发现和解决问题，推动党建引领基层治理工作不断取得新的成效。

三、党建引领基层治理现代化面临的挑战与对策

（一）面临的挑战

基层党组织建设不平衡不充分。一些基层党组织存在弱化、虚化、边缘化的问题，党组织凝聚力和战斗力不强，难以有效发挥引领作用。

基层治理体系和治理能力有待提升。一些地方基层治理体系不完善、治理能力不足，难以满足人民群众日益增长的美好生活需要。

党建与基层治理融合不够深入。一些地方党建工作与基层治理工作存在“两张皮”现象，党建引领作用未能充分发挥。

（二）对策建议

加强基层党组织建设。持续加强基层党组织建设，优化组织设置、加强队伍建设、创新活动方式，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。同时，加强对基层党组织负责人的培训和管理，提高其政治素养和工作能力。

提升基层治理体系和治理能力。建立健全基层治理体系，明确各级治理主体的职责和权限，推动形成权责清晰