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摘要
2018年增设的特殊不起诉是我国刑事司法领域的一大创新，突破了我国裁量不起诉
仅适用于轻罪的限制与传统起诉与不起诉的二元结构，首次引入了公共利益作为不起诉
决定的考量因素，对于扩张检察机关裁量权、破获重大疑难案件、维护国家利益、优化
我国刑事诉讼构造与体系、贯彻我国刑事司法政策具有重要意义。但是，该制度在实践
中却并无一起适用案例，适用现状严峻；学术界对该制度的理论研究相对薄弱，且通常
与认罪认罚从宽制度绑定研究，未能全面深入地挖掘其独特价值。此外，特殊不起诉目
前并不完善，存在诸多实体性、
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