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第31卷第5期邮政研究VOI．31No．5

2015年9月StudiesonPostsSep．2015

文章编号：1007—5399(2015)05—0001一O4

论现代邮政业的产业地位与发展趋势

路红艳

(国际服务贸易所，北京100710)

摘要：科学认识现代邮政业的产业地位和作用，对于适应经济新常态、构建与小康社会相适应的现代

邮政业具有重要意义。文章对传统邮政业与现代邮政业的特征进行了比较，分析了现代邮政业的产业地

位，展望了现代邮政业的发展趋势。

关键词：邮政业；快递；普遍服务；产业地位；发展趋势

中图分类号：F61文献标识码：A

随着公用事业改革以及通信技术、互联网技术的迅猛发技术参与传统邮政改造的过程。二是实现邮政自动化、信息

展和广泛应用，邮政业已经失去在国民经济中原有的地位和化、数字化和智能化。三是将传统实体网点和现代技术结合

作用，其内涵和特征也发生了根本变化。科学认识现代邮政起来，通过相关专业技术的研发实现产品和服务的创新，以

业的产业地位和作用，对于适应经济新常态、构建与小康社扩大业务品种和范围、提高业务量，从而充分发挥邮政网络

会相适应的现代邮政业具有重要意义。的规模经济，实现邮政部门的可持续发展。

表1传统邮政与现代邮政特征的比较

1现代邮政业的内涵与特征

现代邮政业是与传统邮政业相对的概念，是指在全球

化、信息化背景下，顺应生产方式和消费方式变革，运用现

代信息技术、组织方式和经营理念，集物品递送、信息交

流、文化传播和资金流通等功能于一体的综合性服务行业。

在外延定义上，现代邮政业主要包括两大部分：一是邮政服

务，由国家邮政专营，提供信函、包裹、印刷品等的收集、

分拣、递送、运输服务；二是速递服务或快递服务，提供国

家邮政专营之外的收寄、运输和递送信函、包裹等服务。现

代邮政业与传统邮政业的区别主要体现在寄递对象、业务类

型、技术手段寄递速度和投递深度等方面(见表1)，主

要表现为技术现代化、服务多元化、“三流”融合化、运营

公司化和网络全球化五大特征。

1．1技术现代化

各国邮政业在发展早期，都经历了手工抄单、手工分拣

等传统手工操作方式，不仅工人的劳动强度大，而且效率非

常低下。随着信息技术的快速发展和在各个行业的应用，邮

政业传统的手工分拣、手工汇兑等方式已经越来越不能满足

日益增长的需求，自动信函分拣设备、射频技术以及实物传

递网等的使用，极大地提高了邮政业的信函处理能力，降低

了工人的劳动强度，提高了服务质量和效率。因此，从技术

角度讲，现代邮政业与传统邮政业的区别，主要体现在现代

信息技术带来的需求方面的变化(如迅捷、安全、便利和便1．2服务多元化

宜等服务标准的提高以及服务内容和范围的扩大)，以及现与传统邮政业相比，现代邮政业不仅要满足人际交往产

代装备技术带来的供给方面的变化(如交通运输方式、服务生的邮政服务需求，更要满足全球分工、工业化生产和企业

提供的手段和方式等)。现代邮政业的“现代”内涵包括：组织变化产生的生产性邮政服务需求。因此，其在业务范围

一是传统邮政作业方式与现代信息技术的有机结合，是信息上更为广泛，除了传统意义上的函件业务、包裹业务、报刊

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